2016考研英語閱讀真題:考研英語(二)第2篇
Biologists estimate that as many as 2 million lesser prairie chickens — a kind of bird living on stretching grasslands — once lent red to the often gray landscape of the midwestern and southwestern United States.
But just some 22,000 birds remain today, occupying about 16% of the species' historic range.
The crash was a major reason the U.S Fish and Wildlife Service(USFWS) decided to formally list the bird as threatened.
"The lesser prairie chicken is in a desperate situation," said USFWS Director Daniel Ashe.
Some environmentalists, however, were disappointed.
They had pushed the agency to designate the bird as "endangered," a status that gives federal officials greater regulatory power to crack down on threats.
But Ashe and others argued that the "threatened" tag gave the federal government flexibility to try out new, potentially less confrontational conservations approaches.
In particular, they called for forging closer collaborations with western state governments, which are often uneasy with federal action and with the private landowners who control an estimated 95% of the prairie chicken's habitat.
Under the plan, for example, the agency said it would not prosecute landowner or businesses that unintentionally kill, harm, or disturb the bird, as long as they had signed a range—wide management plan to restore prairie chicken habitat.
Negotiated by USFWS and the states, the plan requires individuals and businesses that damage habitat as part of their operations to pay into a fund to replace every acre destroyed with 2 new acres of suitable habitat.
The fund will also be used to compensate landowners who set aside habitat, USFWS also set an interim goal of restoring prairie chicken populations to an annual average of 67,000 birds over the next 10 years.
And it gives the Western Association of Fish and Wildlife Agencies (WAFWA), a coalition of state agencies, the job of monitoring progress.
Overall, the idea is to let "states" remain in the driver's seat for managing the species," Ashe said.
Not everyone buys the win-win rhetoric.
Some Congress members are trying to block the plan,
and at least a dozen industry groups, four states, and three environmental groups are challenging it in federal court.
Not surprisingly, industry groups and states generally argue it goes too far; environmentalists say it doesn't go far enough.
"The federal government is giving responsibility for managing the bird to the same industries that are pushing it to extinction," says biologist Jay Lininger.
生物學家估計美國中西部和西南部的廣袤草原上曾生活著多達200萬只的小草原松雞,這些紅色的小草原松雞為灰蒙蒙的草原風貌增添了幾分紅艷。
但如今小草原松雞的現(xiàn)存數量只有大約22,000只,其棲息地范圍僅有過去的16%那么大。
小草原松雞數量的銳減是促使美國魚類及野生動植物管理局(USFWS)決定正式將其列為“受到威脅”物種的主要原因。
該管理局局長丹尼爾·阿什說:“小草原松雞處境十分堪憂。”
然而,一些環(huán)保主義者卻對此感到失望。
因為他們一直敦促該管理局將這種鳥類列為“瀕危”物種,這樣的話就能讓聯(lián)邦官員有更大的監(jiān)管權來打擊威脅該物種的行為。
但是阿什和其他人稱,“受到威脅”這一標簽讓聯(lián)邦政府能夠靈活地嘗試新的且發(fā)生沖突可能性更小的保護措施。
特別地,他們呼吁聯(lián)邦政府與西部各州政府進行更緊密的合作,因為這些州政府常常對聯(lián)邦政府的舉措感到不安。同時聯(lián)邦政府也要和土地所有者進行緊密合作,這些人控制著約95%的小草原松雞棲息地。
例如,根據一項計劃,該管理局稱其不會起訴那些非故意地殺死、傷害或干擾小草原松雞的土地所有者或企業(yè),前提是他們已經簽署了一項覆蓋全部棲息地的管理計劃來修復小草原松雞的棲息地。
該計劃由USFWS和西部各州協(xié)商制定,它要求因經營需要而破壞棲息地的個人和企業(yè)向一個基金支付罰款,每有一英畝棲息地遭到破壞,該基金就會購買兩英畝新的棲息地來將其替換。
該基金也會被用于補償那些主動留出棲息地的土地所有者。USFWS也設定了一個中期目標,即在未來十年,將小草原松雞的數量恢復到平均每年67,000只的水平。
并且該管理局將監(jiān)督目標實施進程的任務交給了西部魚類及野生動植物管理局協(xié)會,該協(xié)會是西部各州魚類及野生動植物管理局的聯(lián)合體。
總之,阿什稱:“該計劃的目的是讓“各州”負責管理小草原松雞。”
并不是所有人都買這個鼓吹雙贏計劃的賬。
一些國會議員正試圖阻止該計劃,
此外,至少有十二個行業(yè)集團、四個州和三個環(huán)保組織將向聯(lián)邦法院起訴來撤銷這個計劃。
行業(yè)集團和州政府認為該計劃的措施太過火了;而環(huán)保主義者卻說該計劃做得還不夠,這一點毫不奇怪。
生物學家杰伊·利寧格說:“聯(lián)邦政府這是把管理小草原松雞的責任交給那些正把它推向滅絕的行業(yè)。”
landscape['lændskeip]n. 風景,山水,風景畫 v. 美化景觀
challenging['t?ælind?i?]adj. 大膽的(復雜的,有前途的,挑戰(zhàn)的) n. 復雜
compensate['k?mpenseit]v. 償還,補償,付報酬
potentially[p?'ten??li]adv. 潛在地
particular[p?'tikjul?]adj. 特殊的,特別的,特定的,挑剔的 n.聯(lián)想記憶
rhetoric['ret?rik]n. 修辭,華麗虛飾的語言,修辭學
control[k?n'tr?ul]n. 克制,控制,管制,操作裝置 vt. 控制
habitat['hæbitæt]n. (動植物的)產地,棲息地聯(lián)想記憶
uneasy[?n'i:zi]adj. 不自在的,心神不安的,不穩(wěn)定的,不舒服的
disturb[dis't?:b]v. 擾亂,妨礙,使 ... 不安
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