2014考研时政评论:“预防职务犯|”问题(2013q?1月)(j)_跨考网
时事评论背景Q?/strong>
当前Q各国对腐|的治理,来由事后惩治向事先预防的兛_前移Q职务犯|预防成Zw要的C会(x)N。近日媒体报道,׃蓬莱自去q?月v首创预防职务犯罪志愿者介入模式,建立?42人的预防职务犯罪志愿者队伍,q将q种吸纳众智慧开展犯|预防的l验ȝ为“蓬莱模式”?
时事评论观点Q如何看待“预防职务犯|”问?
反腐需要公众参与,预防更需要民间智慧。在预防中引入志愿者介入机Ӟ无非是想借助外部力量以“旁观者清”的立场Q实现对权力内部q作的E视与(g)。其中,一些精?a target="_blank">法律、审计、胦(ch)务、工E徏讄专业知识的hQ以志愿者的w䆾介入预防Q能够较好地弥补预防职能机构人员的素质缺憾,辅助职能部门更好地做实职务犯|预防和监测工作?
不过从所谓的“蓬莱模式”看Q志愿者参与的方式g主要集中于开展预防调查、进行案件剖析、完善工作制度等Q从中发现苗头性问题ƈ提出相关。一q来用数字所反映出的工作业W或许直观Q但Z对于其参与预防的实质性工作内容仍无具体认知。特别是q项制度I竟能在多大E度上预防了可能发生的职务犯|,待更多实践的检验?
对职务犯|而言Q无论是贪污受較q是“不落腰包的腐|”,其本质都是公权力的变质与堕落。由此也军_了所有科学有效的预防措施Q都必须围绕着公权力的q行展开Q志愿者介入机制也必须如此。而问题恰恰在于,作ؓ(f)外围的志愿者,I竟能在多大E度上参与对公权力运行的监督?个案选择下的预防调查Q即便能够发现所谓的“苗头性问题”,但在Ҏ(gu)力不构成实质性制衡的情况下,又能否在普遍意义上真正实现预防的目的?
不可否认Q预防职务犯|是一复杂的C会(x)pȝ工程Q需要社?x)各阶层、各领域、各部门的共同参?但我们也应当清醒认识刎ͼ职务犯罪的根源在于权力不受约束,志愿者介入机制虽然有一定辅助作用,却ƈ非实现权力约束的刚性机制。预防职务犯|还必须回归制度Q这U制度就是将权力x的“笼子”。同Ӟ每个人都是反腐的志愿者,动员C会(x)参与Q效果会(x)更好?
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