研究生收�Ҏ(gu��)��式改革如何兼��օ��q�与效率_跨考网

　　研究生将取消公费自费区别�Q�一律收学费�Q�同时��n受大�q�度提高的奖助学金――这后面�Q�该怎样照顾公��^与效率？

　　2007�q�硕士研�I�生入学考试应届毕业生报名的�W�一天，朱慧�Q�化名）和其他几个准�?a href="http://www.smilerich.cn/" target="_blank">考研的同学纷�U�L(f��ng)��陆网上报名系�l�，�����己报了名。朱慧是清华大学生物��d��工程专业大四的学生。从暑假��P��她就已经开始一门心思地准备考研了，但是对于今年学校�q�行的奖助学金改革，朱慧和另几位同学却毫不知晓。“收不收�Ҏ(gu��)��们也要考研呀�Q�我们更兛_��自己上不上得了的问题。”朱慧这栯���道�?/p>

　　与往�q�不同，从明�q��v�Q�考取了北大、清华、浙大、复旦、上���交大、同���、华东师大、西安交大、中国农大、华中科技、哈工大�{?4所高校研究生的学生�Q�将不再分公费与自费。他们将一视同仁地交纳学费�Q��ƈ享受大幅度提高的奖助学金待遇�?/p>

　　北大�Ҏ(gu��)��

　　在这14所高校中，北京大学公布信息最早，�Ҏ(gu��)��也比较详�l�。其具体�Ҏ(gu��)��是：(x��)研究生学费，博士生每�q?.5万元�Q�两�q�制���士每年1.35万元�Q�三�q�制���士生每�q?万元。而奖学金都分��Z���{��?/p>

　　据北京大学研�I�生院常务副院长王�Ԓ麟介�l�，虽然���士生、博士生略有不同�Q�但基本上一�{�奖的比例会(x��)占到全部奖学金数量的30%�Q�而二�{�奖�?0%�Q�三�{�奖20%.

　　此前北大常务副校长林建华在接受《�h民日报》采访时具体解释��_(d��)��从全校整体看�Q�不低于90%的硕士生和几�?00%的博士生均可以获得奖学金。无�����得哪个等�U�奖学金�Q�实际上都等于是免交学费了。而所谓一二三�{�奖学金�Q�差别在生活费上�Q�比如，博士生如果获得一�{�奖学金�Q�每月生�z�费补脓(chu��ng)可达800元，但如果获得三�{�奖学金�Q�生�z�费的补贴就没有了�?/p>

　　除奖学金外，学校�q��ؓ(f��)学生提供了三助岗位（助研、助教、助���）。王仰麟告诉记者，只要该教师指导研�I�生�Q�导师就必须从相关的��N���l�费中去提取相应部分�Q�作�����名学生的助研岗位�z�脓(chu��ng)。北大要求，每个助研岗位的��|贴最低标准�ؓ(f��)450�?月；而林建华寏V���h民日报》表�C�，�z�脓(chu��ng)的数额一般在800�?月�?/p>

　　助教是由个�h甌����Q�再由学院核准，学校来承担��|贴的支出�Q�而助���（���理助理�Q?是由学校选拔与个人申��L(f��ng)���l�合�Q���|贴支出则由各用�h单位承担。另外王仰麟�q�指出，�׃��人文�C�����c�课题的研究�l�费相比理工�U�要���许多，学校每年�?x��)拿��Z���Ƒ֏�照理工科助研�l�费标准�Q�设立“学业奖学金”�?/p>

　　需要指出的是，此次攚w��只涉及学术型的研�I�生�Q�职业训�l�型的研�I�生�Q�如软�g�?a target="_blank">法律、电(sh��)子与通信工程�?a target="_blank">工商���理���士�{�）�Q�原来就都收费，不在此列�?/p>

　　收费与公�q?/p>

　　北京师范大学教育法律与政�{�研�I�所所长劳凯声表示�Q�研�I�生收费已经成�ؓ(f��)国际的一个大���势。因为根据教�?a href="http://www.smilerich.cn/kaoyan/jj/" target="_blank">�l�济�?/a>教育成本分担理论�Q�学生与国家共同负担教育成本是合理的。首先，研究生培��L��在�ؓ(f��)�C�会(x��)培养人才�Q�其�ơ，个�h是否接受�q�教�Ԍ��对于他后来的自我实现是不一��L(f��ng)��。“过��L��们不收费�Q��ƈ不意味着我们不计成本�Q�只不过�q�个成本是由国家来承担的�Q�而国家的�׃��哪儿来？是纳�E��h的税负。�?/p>

　　按照公共选择理论�Q�税负是一个�h接受公共服务的媄子�h(hu��n)根{��也���是��_(d��)���q�去的研�I�生不交�U�_��费，是在依靠全体�U�税人的供养。但是，�q�不是所有�h都能够上大学�Q�而能够读研究生的人就更少了。“很多纳�E��h他自己�ƈ没有上大学，��Z��么要替别人承担这�W�费用呢�Q�”因此，研究生奖助学金改革，实际是要学生与国家共同承担培�ȝ��成本�?/p>

　　研究生收费会(x��)不会(x��)��D��一部分��Z��不�v学？在回�{�这个问题时�Q�劳凯声��_(d��)��原来的免�Ҏ(gu��)��式，�q�不是最好的办法�Q�国家的投入应当更有针对性。也���是��_(d��)��必须完善相应的社�?x��)救助体�p�，�l�予一部分困难学生帮助�Q�比如奖学金、贷学金和减免学费制度等�?/p>

　　攚w��的目的是�Ȁ励学生？

　　王�Ԓ麟表�C�，此次培养机制的改革，主要目的是要把研�I�生的学�?f��n)潜力挖掘出来。他认�ؓ(f��)�Q�此�ơ改革制度化了对于学生的资助�Q�明���了学校、导师、用人方应承担的责�Q�?/p>

　　林徏华也表示�Q�研�I�生培养机制攚w��的具体做法就是打破��^均“大锅饭”，取消原来的硕士生每�h每月固定的补助，改�ؓ(f��)奖学金的办法后，“很明显�Q��ؓ(f��)避免滑落为得不到奖学金的极少数学生，或者成��Z���{�奖学金的学生，同学们就需更加投入地学�?f��n)。�?/p>

　　然而，对于�Ȁ励学生学�?f��n)的目的能否有效�Q?a target="_blank">中国人民大学政治学系教授张鸣认�ؓ(f��)�Q�目前还很难说。按照以往的惯例，对学生的评�h(hu��n)���是学分和成�l�。但是，要真正考察一名学生的学术素养�Q�应当通过与他交谈�Q�看他的学术作品�Q�而不能够单纯地看他的考试成�W�?/p>

　　而我们现在的评�h(hu��n)机制�Q�往往是那些��@规蹈矩的学生受到了很高的评�h(hu��n)�Q�真正具备学术创新能力的学生却很隑־�到肯定。“最基本的，你的整体评�h(hu��n)机制�q�没有完成。那么，你往哪儿�Ȁ励？”张鸣说�?/p>

　　对于�q�种担心�Q�王仰麟回应�Q�“奖学金的发攑�ƈ不是单一凭借学分和成�W�Q�因为我们清楚，最好的学生不一定是那些考试最好的。”他表示�Q�奖学金的评定，是由各学院的专家�l�来最后做出决定的�?/p>

　　在《北�?007�q�硕士研�I�生招生���章》中�Q�记者注意到�Q�学校是要求各院�p�自行设�|�奖学金的设�|�和评定办法。王仰麟也承认，到目前�ؓ(f��)止，有关的改革还没有涉及到奖学金的具体评��h��标。他表示�Q�“我惌������是我们下一步应该尽快去完善的。�?/p>

　　值得注意的是�Q�虽然各校招生简章已出，而报名工作也于本月逐步展开�Q�但仍有许多学校奖助学金攚w��的具体方案迟�q�未能出台。这其中���包括了复旦大学�?a target="_blank">同济大学�?a target="_blank">华东师范大学�?a target="_blank">���江大学。而清华大学方面，目前只是告知�Q�将�?x��)��?f��)学生提供“三助岗位”和相应的奖学金�Q�但具体数额�q�未明确�Q?a target="_blank">中国农业大学研招办有关�h员则�q�脆�����学生先入学再说�?/p>

　　而在记者采访中�Q�对于此�ơ奖助学金的攚w���Ҏ(gu��)���Q�许多学生的�W�一反应是：(x��)“那些学生会(x��)的干部肯定占便宜了，他们跟老师们的关系最好嘛。�?/p>

　　“开了收费这个口”之后？

　　���管北大斚w���U�改革将�?x��)��学校增加投入�Q�导师也增加支出�Q�而学生整体上得到了实惠。但是，力_��声认为，目前的奖助学金发放方案�ƈ不能够说明，校方的投入是多了�q�是���了。“要��x���l�得出结论，必须要看他拿�q�笔收入的多���用于返�q�给学生。�?/p>

　　华东师大历史�p�L��授许�U�霖认�ؓ(f��)�Q�现在的问题是，攚w��能否有着�E�序的保障。张鸣也有着同样的担心：(x��)“虽然他们现在说�Q�‘我们收的没有给的多’，但等真正推广以后�Q�执行的�l�果往往�?x��)与开始的期望背道而驰。�?/p>

　　张鸣认�ؓ(f��)�Q�对于各高校来说�Q�研�I�生收费攚w��最大的意义在于“开了收费这个口”。等到真正执行时�Q�很可能��׃��(x��)变成收的很多但给的很���。“这个一点不�E�奇，当年我们本科生收�Ҏ(gu��)��革，一开始也说把奖助学金的发放作为重要补充，但到最后只见收、基本没见给。这���叫���约束打败了软约束。�?/p>

　　实际上，研究生收费与奖助学金的改革，只是研究生培��L��制改革的一个部分。研�I�生培养机制包括从明���培�ȝ��标、优化培��L��案、遴选指导导师，到选拔优秀生源、制定奖学金和助学金政策、引导学生开展科学研�I�、制定科研经费��用办法等�Ҏ(gu��)��面面�Q�涉及从研究生入学到授予学位的各个环节。而收费的攚w���Q�只是其中的一���步�?/p>

?中国新闻周刊