十八届中央委员会(x)全面深化攚w问题Q健全城乡发展一体化体制机制_跨考网
六、健全城乡发展一体化体制机制
城乡二元l构是制U城乡发展一体化的主要障。必d全体制机Ӟ形成以工?j)农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系Q让q大农民q等参与C化进E、共同分享现代化成果?/p>
(20)加快构徏新型农业l营体系。坚持家庭经营在农业中的基础性地位,推进家庭l营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农业经营方式创新。坚持农村土地集体所有权Q依法维护农民土地承包经营权Q发展壮大集体经。稳定农村土地承包关pdƈ保持长久不变Q在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下,赋予农民Ҏ(gu)包地占有、用、收益、流转及(qing)承包l营权抵抹{担保权能,允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营。鼓励承包经营权在公开?jng)场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转,发展多种形式规模l营?/p>
鼓励农村发展合作l济Q扶持发展规模化、专业化、现代化l营Q允许胦(ch)攉K目资金直接投向符合条件的合作C,允许财政补助形成的资产{交合作社持有和管护,允许合作Cּ展信用合作。鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的CU养业,向农业输入现代生产要素和l营模式?/p>
(21)赋予农民更多财权利。保障农民集体经组l成员权利,U极发展农民股䆾合作Q赋予农民对集体资股䆾占有、收益、有偉K出及(qing)抉|、担保、承权。保障农户宅基地用益物权Q改革完善农村宅基地制度Q选择若干试点Q慎重稳妥推q农民住房胦(ch)产权抉|、担保、{让,探烦(ch)农民增加财性收入渠道。徏立农村权流转交易市(jng)场,推动农村产权{交易公开、公正、规范运行?/p>
(22)推进城乡要素q等交换和公p源均衡配|。维护农民生产要素权益,保障农民工同工同酬,保障农民公^分n土地增值收益,保障金融机构农村存款主要用于农业农村。健全农业支持保护体p,攚w农业补脓(chung)制度Q完善粮食主产区利益补偿机制。完善农业保险制度。鼓q?x)资本投向农村徏设,允许企业和社会(x)组l在农村兴办各类事业。统{城乡基设施和社区徏设,推进城乡基本公共服务均等化?/p>
(23)完善城镇化健康发展体制机制。坚持走中国特色新型城镇化道路,推进以h为核?j)的城镇化,推动大中城市(jng)和城镇协调发展、业和城镇融合发展Q促(j)q城镇化和新农村协调推进。优化城?jng)空间结构和理格局Q增强城?jng)综合承载能力?/p>
推进城市(jng)理创新。徏立透明规范的城?jng)徏设投融资机制Q允许地Ҏ(gu)府通过发债等多种方式拓宽城市(jng)融资渠道Q允许社?x)资本通过特许l营{方式参与城?jng)基设施投资和运营,研究建立城市(jng)基础设施、住宅政{性金融机构。完善设?jng)标准,严格审批E序Q对具备行政区划调整条g的县可有序改?jng)。对吸纳人口多、经实力强的镇Q可赋予同h口和l济规模盔R应的管理权。徏立和完善跨区域城?jng)发展协调机制?/p>
推进农业转移人口?jng)民化,逐步把符合条件的农业转移人口转ؓ(f)城镇居民。创Ch口管理,加快L(fng)制度攚wQ全面放开建制镇和城?jng)落户限Ӟ有序攑ּ中等城市(jng)落户限制Q合理确定大城市(jng)落户条gQ严格控制特大城?jng)h口规模。稳步推q城镇基本公共服务常住h口全覆盖Q把q城落户农民完全U_城镇住房?a target="_blank">C会(x)保障体系Q在农村参加的养老保险和ȝ保险规范接入城镇C保体系。徏立胦(ch)政{UL付同农业转移人口?jng)民化挂钩机Ӟ从严合理供给城?jng)用地Q提高城?jng)土地利用率?/p>
跨考网独家推荐Q?/span>2014十八届三中全?x)公报全文解L?/span>
2022考研初复试已l接q尾壎ͼ考研学子全面q入2023届备?/b>Q跨考ؓ(f)23考研的考生准备?0大课包全E准备、全q复?fn)备考计划、目标院校专业辅对{全真复试模拟练?fn)和全程针对性指|2023考研的小伙伴针也已经开始择校和复习(fn)?jin),跨考考研畅学5.0版本全新升Q无Z在校在家都可以更自如的完成你的考研复习(fn)Q?/a>暑假集训?/span>带来?jin)院校专业初步选择Q明方向;考研备考全q规划,核心(j)知识点入门;个性化制定备考方案,助你赢在赯U,早出发一点离成功更q一点!
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