2022考研西方經(jīng)濟(jì)學(xué)備考知識點:壟斷

最后更新時間:2021-06-09 12:01:01
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  (一)壟斷的社會成本

  壟斷造成社會福利損失從前面的分析中我們看到,與完全競爭市場相比,在壟斷市場上廠商生產(chǎn)較少的產(chǎn)量,索要較高的價格,消費者因此會受到損害。從社會的角度來看,如果壟斷廠商生產(chǎn)的產(chǎn)量更大并索要更低的價格,則消費者的境況會得到改善,社會福利會因此增加,問題是壟斷企業(yè)一般不會這樣做,因此,壟斷使社會福利受到損害。

  壟斷的其他社會成本除此之外,壟斷還有可能有其他方面的損害,例如壟斷缺乏降低成本和進(jìn)行技術(shù)革新的動力,從而社會生產(chǎn)既定的產(chǎn)量花費較多的成本。

  由于壟斷可以使廠商獲得更多的利潤,因而為了保持這種超額利潤,壟斷廠商的往往會采取各種形式的維持壟斷的措施。其中包括游說政府制訂更有利于自身的政策。這種為了尋求額外的利潤而進(jìn)行的活動被稱為尋租行為,尋租不僅要花費成本,而且會滋生政府腐敗。

  由此經(jīng)濟(jì)學(xué)家斷言,壟斷是缺乏效率的,建議政府采取反壟斷政策。

  (二)反壟斷政策與反壟斷法

  針對不同的壟斷政府可以分別或同時采取行業(yè)的重新組合和處罰等手段,而這些手段往往是根據(jù)反壟斷法制訂的。

  行業(yè)的重新組合如果一個壟斷的行業(yè)被重新組合成包含許多廠商的行業(yè),那么,廠商之間的競爭就可以把市場價格降下來。被重新組合的行業(yè)競爭程度越高,市場價格就越接近于競爭性價格,政府采取的手段是分解原有的壟斷廠商或掃除進(jìn)入壟斷行業(yè)的障礙并為進(jìn)入廠商提供優(yōu)惠條件。

  ⑴如果一個行業(yè)壟斷是通過行業(yè)中的廠商兼并或者一家廠商依靠較大的規(guī)模設(shè)置進(jìn)入障礙而形成的,那么,就可以依靠政府力量把行業(yè)中的壟斷廠商分解為幾個或多個較少的廠商,例如,最近風(fēng)靡全球的微軟肢解案,以前也有類似例子,如1983年前,美國的電話電報公司是一家具有壟斷力量的廠商,它在全國范圍內(nèi)提供95% 以上的長話服務(wù)和85% 的地方電話服務(wù),并出售大部分電訊設(shè)備,為加強這一部門的競爭,美國政府迫使美國電報電話公司將地方電報電話公司賣掉,使其規(guī)模減少了80% ,從而降低了電訊市場的壟斷程度增強了競爭。

  ⑵一般而言,對壟斷行業(yè)的重新組合并不馬上形成完全競爭的市場結(jié)構(gòu)。即使大廠商被分解后形成的小廠商也具有一定程度的市場支配力,為配合把競爭因素引入壟斷行業(yè),讓新加入一個壟斷行業(yè)經(jīng)營的廠商有能力與原有的廠商競爭,政府要對新廠商給予一定的優(yōu)惠,減少進(jìn)入障礙。

  對壟斷行為制止預(yù)防。第一,如果一個行業(yè)不存在進(jìn)入障礙,那么,一般廠商不會在長期內(nèi)獲取超額利潤。因此,已經(jīng)取得壟斷地位的廠商總是試圖設(shè)置進(jìn)入障礙,或者采取不正當(dāng)競爭手段排擠競爭者,以維護(hù)自身市場的支配力,為此,政府可以利用各種處罰手段加以制止。

  對壟斷行為的制止重點在于清除進(jìn)入障礙,鼓勵更多的廠商進(jìn)行競爭。

  對不執(zhí)行反壟斷規(guī)定的廠商或個人,政府可以對其實行經(jīng)濟(jì)制裁,包括對壟斷行為受害者支付賠償金和罰金。

  反壟斷法反壟斷法又稱為反托拉斯法,是政府反對壟斷及壟斷行為的重要的法律手段,許多發(fā)達(dá)國家都有反壟斷法。

  (三)行業(yè)的管制對壟斷的采取的另一種可供選擇的矯正手段是對壟斷廠商實行管制,管制的措施主要包括價格控制或者價格和產(chǎn)量的雙重控制,稅收或補貼以及國家直接經(jīng)營。

  價格管制的含義假定政府對壟斷行業(yè)只實行價格管制,即規(guī)定一個低于壟斷市場價格的管制價格或最高限價,壟斷企業(yè)會獲得一定量的超額利潤,但這一利潤額低于壟斷廠商自主定價時決定的超額利潤,政府規(guī)定低于廠商自主定價的最高限價,一個適當(dāng)?shù)倪x擇是按市場需求等于廠商邊際成本的原則決定管制價格。

  自然壟斷行業(yè)的管制所謂自然壟斷是指在行業(yè)中,規(guī)模經(jīng)濟(jì)在很大的產(chǎn)量范圍內(nèi)存在,以致于相對于市場需求所決定的范圍而言,隨著產(chǎn)量增加,廠商的平均成本逐漸減少。這類行業(yè)通常需要大型的資本設(shè)備和大量的固定要素,如城市自來水公司,公用電話局等。在這樣的行業(yè),任何低于市場需求量所需要的生產(chǎn)成本都較高,這就意味著試圖通過競爭來消除壟斷是不現(xiàn)實的,因為生產(chǎn)規(guī)模小于現(xiàn)有廠商時,進(jìn)入經(jīng)行業(yè)的廠商不可能與原有廠商進(jìn)行競爭,反之,如果進(jìn)行競爭,就會花費更大的固定投入量,從而使生產(chǎn)能力過剩。

  政府對自然壟斷行業(yè)的管制不能只是價格管制,可供選擇的管制政策措施是既管制價格,又管制廠商的產(chǎn)量,從理論上說,在市場需求曲線上的任何一個價格與產(chǎn)量組合者可以作為政府對壟斷廠商的管制。但在實踐中政府往往按平均成本定價,廠商只獲得正常利潤。

  之所以要對產(chǎn)量限制,是因為在這一價格下,如果允許廠商自主決策,它會按照價格等于邊際成本的原則決定產(chǎn)量,從而使得產(chǎn)量并不等于市場需求量。

  以上分析同樣適用于一般壟斷行業(yè)。

  對壟斷行業(yè)的其他管制措施在實踐中,政府管制所遵循的原則是“ 對公道的價值給予一個公道的報酬” ,為實現(xiàn)這一原則,配合價格及價格和數(shù)量管制,政府往往采取補貼或稅收手段,如果壟斷廠商因為政府的價格管制或者價格和數(shù)量雙重管制而蒙受損失,政府應(yīng)給予適當(dāng)?shù)难a貼,以便使壟斷廠商獲得正常利潤,如果在政府管制后,廠商仍可以獲得超額利潤,那么政府就應(yīng)征收一定的特殊稅收,以有利于公平分配。

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