2016考研金融碩士備考:中央銀行的性質(zhì)
中央銀行的性質(zhì)一般表述為, 中央銀行是國家賦予其制定和執(zhí)行貨幣政策、對國民經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控和管理的特殊的金融機構(gòu)。
中央銀行是特殊的金融機構(gòu),中央銀行雖然也稱為銀行, 也辦理銀行固有的“存、貸、匯業(yè)務”, 但與普通的商業(yè)銀行和金融機構(gòu)相比, 在業(yè)務經(jīng)營目標、經(jīng)營對象和經(jīng)營內(nèi)容上都有著本質(zhì)的區(qū)別:
(1) 從經(jīng)營目標來看, 商業(yè)銀行以及其他的金融機構(gòu)作為經(jīng)營貨幣業(yè)務的機構(gòu), 一般以追求利潤最大化為其經(jīng)營目標; 而中央銀行不以盈利為目的, 原則上也不從事普通商業(yè)銀行的業(yè)務, 而是以金融調(diào)控為己任, 以穩(wěn)定貨幣、促進經(jīng)濟發(fā)展為宗旨。雖然中央銀行在業(yè)務活動中也會取得利潤, 但盈利不是目的。
(2) 從服務對象來看, 普通商業(yè)銀行和其他金融機構(gòu)一般以企業(yè)、社會團體和個人為其主要的服務對象; 而中央銀行在一般情況下不與這些對象發(fā)生直接的業(yè)務關系。中央銀行只與政府和商業(yè)銀行等金融機構(gòu)發(fā)生資金往來關系, 并通過與這些機構(gòu)的業(yè)務往來, 貫徹和執(zhí)行政府的經(jīng)濟政策, 并履行其管理金融的職責。
(3) 從經(jīng)營內(nèi)容來看, 中央銀行獨占貨幣發(fā)行權(quán), 通過制定和實施貨幣政策, 控制貨幣供應量, 使社會總供給和總需求趨于平衡, 而商業(yè)銀行和其他金融機構(gòu)則沒有這種特權(quán); 中央銀行接受銀行等金融機構(gòu)的準備金存款和政府財政性存款, 但其吸收存款的目的不同于商業(yè)銀行等金融機構(gòu), 即不是為了擴大信貸業(yè)務規(guī)模, 而是為了調(diào)節(jié)貨幣供應量, 因此, 其接受的存款具有保管、調(diào)節(jié)性質(zhì),一般不支付利息。中央銀行負有調(diào)節(jié)信用的職能, 其資產(chǎn)具有較大的流動性和可清償性, 一般不含有長期投資的成分, 可隨時兌付清償, 以保證其調(diào)節(jié)功能的正常發(fā)揮。
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