2012考研政治分析題狂背：改善民生

　　關(guān)鍵詞：分配問題社會救助社會保障改善民生

　　閱讀材料，回答問題：

　　材料1

　　最新消息顯示，到9月份，我國已有27個省區(qū)市建立并啟動了“社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤”的聯(lián)動機制，國務(wù)院確定的到年底全部建立這一聯(lián)動機制的目標(biāo)，預(yù)計可如期完成。在CPI高企的深秋，這無疑給那些為“買不起肉”發(fā)愁的低收入家庭送來絲絲溫暖。

　　64%、65%、62%、61%——自今年6月以來，我國CPI漲幅進入“6”時代。物價上漲，低收入群體首當(dāng)其沖。目前，根據(jù)“短期波動、發(fā)放補貼;持續(xù)上漲、調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)”的聯(lián)動機制，一些城鄉(xiāng)居民領(lǐng)到了價格臨時補貼，一些城市還相應(yīng)提高了低保標(biāo)準(zhǔn)。

　　材料2

　　實踐充分證明，經(jīng)過改革開放30多年來的不懈努力，我們成功走出了一條中國特色扶貧開發(fā)道路。當(dāng)前，我國扶貧開發(fā)已經(jīng)從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段。扶貧開發(fā)既具有更加有利的基礎(chǔ)和條件，也面臨新的困難和挑戰(zhàn)。深入推進扶貧開發(fā)，扎實做好新階段扶貧開發(fā)工作，對維護人民根本利益、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、確保國家長治久安、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)具有極為重大的意義。

　　——摘自胡錦濤，《在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話》

　　材料3

　　當(dāng)前我國經(jīng)濟正由政策刺激向自主增長有序轉(zhuǎn)變，繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展。增強經(jīng)濟自主增長動力，鞏固發(fā)展經(jīng)濟好勢頭，離不開進一步保障和改善民生。過上更好的日子，是人民群眾的迫切要求;保障和改善民生，是擴大國內(nèi)需求的必然選擇，是促進結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。緊緊圍繞保障和改善民生謀劃發(fā)展、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，人民群眾才能得到更多實惠，經(jīng)濟才能持續(xù)健康發(fā)展。改革開放以來，人民生活水平明顯提高，但民生事業(yè)歷史欠賬較多。與建設(shè)全面小康社會的目標(biāo)相比，與人民群眾不斷增長的需求相比，保障和改善民生還有不小的差距。在不少重要的民生領(lǐng)域，仍有很多難題亟待解決。我們必須下更大的決心，付出更多的努力，解決群眾最迫切需要解決的問題。

　　請回答：

　　(1)在通脹的大背景下，你認(rèn)為應(yīng)該如何保障低收入群體的生活不受影響?

　　(2)在新階段，如何才能扎實做好扶貧開發(fā)工作?

　　(3)結(jié)合材料3說明，為什么必須保障和改善民生?如何保障和改善民生?

　　【答案要點】

　　(1)在通脹的大背景下，保障低收入群體的生活不受影響，就要讓有勞動能力的人盡可能實現(xiàn)就業(yè)，讓工資水平跟上物價上漲的步伐，讓社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)盡可能與物價上漲掛鉤。要根據(jù)“短期波動、發(fā)放補貼;持續(xù)上漲、調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)”的聯(lián)動機制適時調(diào)整低收入群體的臨時補貼和低保標(biāo)準(zhǔn)。

　　(2)做好新階段扶貧開發(fā)工作，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，加大投入力度，把集中連片特殊困難地區(qū)作為主戰(zhàn)場，把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù)，堅持政府主導(dǎo)，堅持統(tǒng)籌發(fā)展，更加注重轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，更加注重增強扶貧對象自我發(fā)展能力，更加注重基本公共服務(wù)均等化，更加注重解決制約發(fā)展的突出問題，努力推動貧困地區(qū)經(jīng)濟更好更快發(fā)展。

　　(3)保障和改善民生是擴大內(nèi)需的必然選擇。保障和改善民生是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的必然選擇。保障和改善民生是政府體制轉(zhuǎn)變的必然選擇。保障和改善民生是落實科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)執(zhí)政為民的必然選擇。

　　要通過改善民生，提高低收入者階層的收入水平、啟動農(nóng)村市場，提高國民消費率，真正啟動有支付能力的國內(nèi)需求;要依靠消費拉動，實現(xiàn)經(jīng)濟的內(nèi)需循環(huán)與良性互動。要大力發(fā)展教育服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、中介服務(wù)、信息服務(wù)等，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變經(jīng)濟過度依賴第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展局面;要以保障和改善民生為契機，加大政府體制改革力度，強化政府的服務(wù)職能，提高政府管理社會的能力;富裕人民，讓人民充分享受現(xiàn)代化建設(shè)的成果，是經(jīng)濟發(fā)展的根本落腳點，也是國家強大的根本目的，更是我們黨的使命。