政治分析題答題模板：民生問題

　　一、是什么

　　基本概念(選擇與材料有關的部分表達)：

　　按勞分配——在生產資料公有制的前提下，我國實行按勞分配。

　?、艌猿职磩诜峙涞闹黧w地位：是由我國社會主義初級階段的基本經濟制度所決定的。⑵按勞分配是社會主義的分配原則，是由社會主義公有制和社會生產力的發(fā)展水平決定的。

　　首先，公有制是實行按勞分配的所有制基礎。

　　其次，社會主義初級階段的生產力發(fā)展水平是實行按勞分配的物質基礎。

　　二、怎么講

　?、艌猿职磩诜峙涞闹黧w地位體現在按勞分配是全社會分配領域中主體的分配原則，也體現在是公有制經濟內部主體的分配原則。

　?、浦挥袌猿职磩诜峙涞闹黧w地位才能體現公有制的主體地位，才能實現共同富裕

　　⑶反對錯誤觀點：

　　①完全按勞分配，不需要按生產要素——按生產要素分配同按勞分配并不矛盾(因為存在著多種所有制)，我們需要按生產要素分配發(fā)展經濟

　　②完全按生產要素分配，不需要按勞分配——不符合我國的基本經濟制度，違背了社會主義道路。

　　三、怎么干

　?、派罨杖敕峙渲贫雀母?mdash;—提低、調高、擴中、打非

　?、普_處理“先富”與“共富”的關系，反對兩極分化和平均主義。

　　⑶建立健全完善的社會保障體系——5個統(tǒng)籌(在收入問題上屬于怎么干，在社會保障問題上屬于是什么。)

　　社會保障包括：社會保險、社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置和社會互助、商業(yè)保險與慈善事業(yè)等制度。

　　社會保障內容(三保一低)：基本養(yǎng)老保險制度、基本醫(yī)療保險制度、失業(yè)保險制度、城市居民最低生活保障制度。

　　社會保障的原則：統(tǒng)籌經濟發(fā)展與社會建設、統(tǒng)籌勞動就業(yè)和社會保障、統(tǒng)籌城鎮(zhèn)社會保障和農村社會保障、統(tǒng)籌公平和效率、統(tǒng)籌政府作用與市場效率具體措施：

　　①體現了量力而行、循序漸進;

　?、谶M一步完善社會保障體系，逐步擴大社會保障的覆蓋面;

　?、矍袑嵄Ｕ细鞣矫胬щy群眾的基本生活，讓他們感受到社會主義大家庭的溫暖。

　　社會保障的功能：

　?、僬{節(jié)收入差距

　?、诰徑飧鞣N社會矛盾

　　③穩(wěn)定社會的基本功能，是經濟發(fā)展的安全網，是社會發(fā)展的穩(wěn)定器，能為維護社會安定提供可靠的保證

　?、芡咨茀f調各方面的利益關系，維護和實現社會公平和正義

　　社會保障可能的外延、橫向聯系的考點

　?、倥c分配制度相結合(先富與共富下的社會保障)

　?、谂c社會主義制度優(yōu)越性的結合

　　③與和諧社會的結合(公平正義)

　　為構建社會主義和諧社會提供所需的制度保障

　　民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處

　?、芘c科學發(fā)展觀的結合(以人為本)建立健全社會保障體系正是體現了科學發(fā)展觀以人為本這一本質和核心是建成完善的社會主義市場經濟體制的重要內容，是貫徹以人為本為核心的科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求

　?、菖c改革中的穩(wěn)定相結合

　　⑷解決就業(yè)問題的具體措施：(題目不要求，回答就不提)

　　培育?發(fā)展?鼓勵?落實?強化?建立?

　?、僭诋a業(yè)結構調整中，培育新的就業(yè)增長點，

　?、诎l(fā)展第三產業(yè)，充分發(fā)揮中、小企業(yè)吸納就業(yè)的作用，

　　③鼓勵人們自謀職業(yè)和靈活就業(yè);

　?、芾^續(xù)全面落實再就業(yè)扶持政策，實施就業(yè)援助制度，增加就業(yè)和再就業(yè)資金投入，

　?、輳娀蜆I(yè)技能培訓和就業(yè)指導，

　?、拗鸩浇⒊青l(xiāng)統(tǒng)籌、規(guī)范運行的勞動力市場，完善社會化的就業(yè)服務體系。