2016考研政治基礎(chǔ)備考:社會主義市場經(jīng)濟體制
第八章 建設(shè)中國特色社會主義經(jīng)濟
第一節(jié) 建立社會主義市場經(jīng)濟體制
一、中國社會主義經(jīng)濟體制的選擇過程
我國社會主義制度建立后,建設(shè)社會主義應(yīng)當實行什么樣的經(jīng)濟體制,這是黨執(zhí)政后面臨的一個重大問題。
社會主義改造基本完成后,在我國確立了社會主義經(jīng)濟制度,這是歷史性勝利,但由于受蘇聯(lián)模式的影響,加上我國社會主義改造后期過于急促和粗糙,也遺留下不少問題。因此,產(chǎn)生了不少弊端,須進行調(diào)整和改革。
二、社會主義市場經(jīng)濟理論的形成和發(fā)展
長期以來,不論是馬克思主義經(jīng)濟學還是西方經(jīng)濟學都一直認為,計劃經(jīng)濟是社會主義的基本特征,市場經(jīng)濟是資本主義的基本特征。根據(jù)這一理論認識,我國在20 世紀50 年代建立了高度集中的劃經(jīng)濟體制,這一體制在當時的歷史條件下對經(jīng)濟發(fā)展曾起過積極作用,但隨著大規(guī)模經(jīng)濟建設(shè)的展開,這一體制日益顯現(xiàn)出它固有的弊端。到了20 世紀70年代末,我國國民經(jīng)濟已經(jīng)到了崩潰的邊緣。
(1)改革開放實踐發(fā)展的必然結(jié)果。
從20 世紀70 年末開始,我國逐漸走上市場取向的改革之路。①農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的推行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起,農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移,加速了農(nóng)村經(jīng)濟市場化的進程。②隨著企業(yè)自主權(quán)的逐步擴大和經(jīng)營機制的逐步轉(zhuǎn)換,多種經(jīng)濟成分參與的流通體制的逐步形成,促進了物資、勞動力、資金、技術(shù)、信息在城鄉(xiāng)市場的流動,初步顯示了市場的作用和活力。事實說明,市場作用發(fā)揮比較充分的地方,經(jīng)濟活力就比較強,發(fā)展態(tài)勢也比較好。正是這些市場取向的改革,為社會主義市場經(jīng)濟目標模式的確立提供了實踐基礎(chǔ)。
(2)理論探索的成果。
鄧小平在總結(jié)我國經(jīng)濟發(fā)展過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)和改革開放實踐中的新鮮經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,以巨大的政治勇氣和理論勇氣沖破禁區(qū),創(chuàng)造性地提出了社會主義市場經(jīng)濟理論,為我國經(jīng)濟體制改革指明了方向。1992 年初南方談話中,鄧小平明確指出:“計劃多一點還是市場多一點,不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計劃經(jīng)濟不等于社會主義,資本主義也有計劃;市場經(jīng)濟不等于資本主義,社會主義也有市場。計劃和市場都是經(jīng)濟手段?!?/p>
鄧小平是社會主義市場經(jīng)濟理論的奠基人,江澤民在這個基礎(chǔ)上提出了社會主義市場經(jīng)濟的改革目標,并在黨的十四大得到確認。
三、社會主義市場經(jīng)濟體制的基本特征
社會主義市場經(jīng)濟的理論具有豐富的內(nèi)涵。一是突破了過去公認的計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟是代表社會主義和資本主義兩種經(jīng)濟制度本質(zhì)屬性的觀念,認為它們都是經(jīng)濟手段。二是計劃和市場作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟的兩種手段,它們對經(jīng)濟活動的調(diào)節(jié)各有自己的優(yōu)勢和長處,但兩者都有自身的不足和缺陷。三是市場經(jīng)濟作為資源配置的一種方式本身不具有制度屬性,但是,它與社會主義相結(jié)合而形成的經(jīng)濟體制則必須體現(xiàn)社會主義基本制度的特征。社會主義市場經(jīng)濟體制是同社會主義基本制度結(jié)合在一起的,是市場在國家宏觀調(diào)控下,對資源配置起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟體制。因此,社會主義市場經(jīng)濟包含著兩方面的規(guī)定性。
一方面,作為社會資源配置的方式和手段,社會主義市場經(jīng)濟具有現(xiàn)代市場經(jīng)濟的一些共同特點。主要是:(1)經(jīng)濟市場化。一切經(jīng)濟活動都直接或間接地處于市場關(guān)系之中,市場機制是推動生產(chǎn)要素流動和促進資源優(yōu)化配置的基本運行機制;(2)企業(yè)經(jīng)營自主化。企業(yè)是市場的主體,是自主經(jīng)營、自負盈虧的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者;(3)政府調(diào)控間接化。政府部門不直接干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營活動;(4)經(jīng)濟運行法制化。所有生產(chǎn)和經(jīng)營活動都按照一套法規(guī)體系來進行。
另一方面,市場經(jīng)濟不屬于社會基本制度范疇,但社會主義市場經(jīng)濟體制是同社會主義基本制度結(jié)合在一起的,因而,它具有自己的特征。這主要是:(1)在所有制結(jié)構(gòu)上,以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟長期共同發(fā)展,國有企業(yè)通過平等競爭發(fā)揮主導(dǎo)作用;(2)在分配制度上,以按勞分配為主體,多種分配方式并存,效率優(yōu)先,兼顧公平,以共同富裕為目標;(3)在宏觀調(diào)控上,能把當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來,更好地發(fā)揮計劃與市場兩種調(diào)節(jié)手段的長處。
社會主義市場經(jīng)濟與資本主義市場經(jīng)濟兩者存在共性,但是又是兩種不同的社會制度和市場經(jīng)濟的結(jié)合,它們體現(xiàn)的是不同社會經(jīng)濟制度下的市場經(jīng)濟。堅持走社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展道路,建設(shè)中國特色社會主義經(jīng)濟,最重要的就是堅持社會主義基本制度與市場經(jīng)濟的結(jié)合,這是我們的創(chuàng)造性和特色所在。
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