2015年考研政治時(shí)政之衛(wèi)計(jì)委回應(yīng)“醫(yī)改辦重回發(fā)改委”_跨考網(wǎng)

? ? 4月8日，衛(wèi)計(jì)委新聞發(fā)言人毛群安在例行新聞發(fā)布會(huì)上回應(yīng)“醫(yī)改辦重回發(fā)改委”傳聞時(shí)表示，稱(chēng)醫(yī)改辦的機(jī)構(gòu)設(shè)置問(wèn)題確實(shí)超出個(gè)人所能回答范圍，但想借此機(jī)會(huì)表明態(tài)度：國(guó)家衛(wèi)計(jì)委在深化醫(yī)改工作中承擔(dān)了非常重要的任務(wù)，今后，也將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的（醫(yī)改）部署。

　　從臨時(shí)性辦事機(jī)構(gòu)“轉(zhuǎn)正”為常設(shè)機(jī)構(gòu)，從設(shè)在國(guó)家發(fā)改委到“改嫁”國(guó)家衛(wèi)計(jì)委，成立至今已8年的國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦近日再次引發(fā)關(guān)注。上月末，有媒體稱(chēng)“醫(yī)改辦將重回發(fā)改委”，并稱(chēng)“多方印證，消息基本確實(shí)”，但兩大部委一直都未正面回應(yīng)。

　　縣級(jí)公立醫(yī)院改革年內(nèi)覆蓋5億人

　　昨天，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委例行新聞發(fā)布會(huì)上，針對(duì)媒體迫切想求證的“醫(yī)改辦重回發(fā)改委”傳聞，毛群安雖然沒(méi)有正面回應(yīng)虛實(shí)，但在隨后用將近9分鐘的時(shí)間，表明國(guó)家衛(wèi)計(jì)委對(duì)醫(yī)改的積極態(tài)度和所承擔(dān)的重要任務(wù)。

　　毛群安還特別提到4月4日由國(guó)務(wù)院主持召開(kāi)的縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革電視電話會(huì)。他介紹，這次會(huì)議上傳達(dá)了李克強(qiáng)總理的重要批示，“應(yīng)該說(shuō)總理對(duì)公立醫(yī)院改革，特別是對(duì)以縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革為重點(diǎn)的公立醫(yī)院改革作出了明確的指示”。

　　毛群安說(shuō)，今年深化醫(yī)改工作為社會(huì)各界高度關(guān)注，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中也對(duì)此作出全面部署。昨天上午，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委的委務(wù)會(huì)上，主任李斌也對(duì)下一步做好縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革工作作出詳細(xì)部署，要落實(shí)政府工作報(bào)告要求，年內(nèi)將改革拓展到全國(guó)1011個(gè)縣，覆蓋5億多人口。

　　加快制定城市公立醫(yī)院改革方案

　　同時(shí)，毛群安透露，在擴(kuò)展縣級(jí)公立醫(yī)院改革面的基礎(chǔ)上，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委也在加快制定完善城市公立醫(yī)院改革的方案，把長(zhǎng)期困擾公立醫(yī)院發(fā)展的以藥補(bǔ)醫(yī)的機(jī)制問(wèn)題，醫(yī)院正常的運(yùn)行機(jī)制問(wèn)題解決好。

　　■ 分析

　　“重回發(fā)改委”難說(shuō)可解決醫(yī)改難題

　　國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦從衛(wèi)計(jì)委回歸發(fā)改委的傳聞，始于今年年初，至上月末，突然由一家財(cái)經(jīng)媒體的公共微信賬號(hào)曝出，且文章稱(chēng)“多方印證，消息基本確實(shí)”。此后，不斷有媒體以專(zhuān)家口吻熱議指“衛(wèi)計(jì)委協(xié)調(diào)力弱、推進(jìn)醫(yī)改不力”，支持“醫(yī)改辦重回發(fā)改委”的形式跟進(jìn)，但首發(fā)消息卻因“多人舉報(bào)”被屏蔽。

　　醫(yī)改辦設(shè)在衛(wèi)計(jì)委不足一年

　　國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦歸屬變化傳聞之所以引發(fā)巨大關(guān)注，有觀點(diǎn)認(rèn)為，因?yàn)樯洗握{(diào)整，距今尚不足一年。

　　2013年6月18日，由國(guó)辦公布的國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委的“三定”方案，才明確將“將原先由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)承擔(dān)的國(guó)務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)，劃入國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)。同時(shí)，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委增設(shè)體制改革司承接國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦具體工作。”

　　歸屬傳聞報(bào)道后，衛(wèi)計(jì)委數(shù)位官員私下表示，他們也只是聽(tīng)到相關(guān)傳言，并未獲中央或國(guó)務(wù)院深化醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組的通知或確定消息。同時(shí)，包括國(guó)務(wù)院醫(yī)改專(zhuān)家咨詢委員會(huì)委員在內(nèi)的多位醫(yī)改專(zhuān)家向新京報(bào)記者坦言，到目前為止，“醫(yī)改辦重回發(fā)改委”仍是一個(gè)傳聞，很難說(shuō)，國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦重回發(fā)改委，就能擁有強(qiáng)大的部際協(xié)調(diào)能力，完全解決目前中國(guó)醫(yī)改面臨的所有難題。

　　城鄉(xiāng)醫(yī)保整合因分歧“停擺”

　　回顧過(guò)去一年的醫(yī)改工作遇到的難題，最令人難忘的是，城鄉(xiāng)醫(yī)保管理權(quán)整合之爭(zhēng)。

　　早在去年3月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整方案以及此后的國(guó)辦通知，都多次提出要在2013年6月底前，限期完成“整合城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的職責(zé)”。然而，此后數(shù)月，掌管城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的人社部，與管理新農(nóng)合運(yùn)行的國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委，卻在城鄉(xiāng)醫(yī)保整合后管理權(quán)的歸屬問(wèn)題上發(fā)生分歧。甚至，兩部委向中央提交同樣的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)資料，得出的結(jié)論卻完全相反。

　　時(shí)至今日，城鄉(xiāng)醫(yī)保職責(zé)整合方案仍未出臺(tái)。