2015考研時(shí)政之詳解新型城鎮(zhèn)化：資源環(huán)境_跨考網(wǎng)

節(jié)約集約用地，建設(shè)綠色城市

　　指標(biāo)四：資源環(huán)境（2020年）

　　●人均城市建設(shè)用地≤100平方米

　　●地級(jí)以上城市空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的比例達(dá)60%

　　目前，城鎮(zhèn)化過程中，一個(gè)突出的問題就是“土地城鎮(zhèn)化”快于人口城鎮(zhèn)化，建設(shè)用地粗放低效，寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)成了不少地方的“標(biāo)配”，大量新城新區(qū)“地廣人稀”，不斷出現(xiàn)“鬼城”。統(tǒng)計(jì)顯示，1996—2012年，城鎮(zhèn)建設(shè)用地年均增加量達(dá)到了357萬(wàn)畝。

　　“這種城市建設(shè)用地的粗放模式風(fēng)險(xiǎn)不小?！蔽汉髣P說，人多地少是我國(guó)的基本國(guó)情，但目前我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均建設(shè)用地面積早已超過國(guó)家規(guī)定的80—120平方米的標(biāo)準(zhǔn)，也已達(dá)到甚至超過發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的水平。土地的盲目擴(kuò)張，帶來(lái)的是大量耕地，特別是優(yōu)質(zhì)耕地被占用，在很多地方甚至出現(xiàn)了“平地建城植樹，基本農(nóng)田上山”的怪狀，糧食安全受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　魏后凱認(rèn)為，這次規(guī)劃強(qiáng)調(diào)人均城市建設(shè)用地要不超過100平方米，非常有針對(duì)性，充分表明了國(guó)家推進(jìn)節(jié)約集約用地的堅(jiān)定決心，“推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，各地就不能再像過去一樣‘粗放’了，必須嚴(yán)格控制新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模，嚴(yán)格執(zhí)行城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)。以后用地只能把更多的心思放到存量挖潛上?！?/p>

　　霧霾無(wú)疑是眼下中國(guó)最熱門的詞匯之一，從南到北、從東到西，不斷惡化的空氣質(zhì)量讓國(guó)人眉頭緊蹙，成為人民群眾的“心肺之患”。《規(guī)劃》明確要求，地級(jí)以上城市空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的比例要從2012年的40.9%提高到2020年的60%，魏后凱認(rèn)為，設(shè)定這個(gè)指標(biāo)表明了國(guó)家對(duì)于大氣污染問題的高度重視，但60%這個(gè)不算很高的比例，也表明了治理大氣污染的艱巨性。

　　魏后凱指出，空氣質(zhì)量改善，最大的難度在于單靠某一個(gè)城市無(wú)法實(shí)現(xiàn)，必須在一個(gè)大的區(qū)域范圍內(nèi)形成聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)動(dòng)的機(jī)制，才能最終取得成效。