熱議中國“改革2.0” 大國路線圖細(xì)化顯勇氣_跨考網(wǎng)

　　“中國幾十年來最大膽的改革”，這是路透社16日對中共十八屆三中全會(huì)通過的改革方案的“定性”。連續(xù)兩天世界媒體中雖有不少跟風(fēng)似地將著墨點(diǎn)放在“獨(dú)生子女政策放松”、“勞教制度廢除”等最顯眼的內(nèi)容上，但對戰(zhàn)略人士和更了解中國的人來說，他們更關(guān)注的是中國改革的“全景圖”。從美國權(quán)力中心華盛頓，到偏遠(yuǎn)州的農(nóng)業(yè)地帶，從各國金融中心的經(jīng)濟(jì)精英，到韓國的嬰兒用品制造商，都有人在探究這場改革會(huì)帶來什么影響。改革最直接影響的當(dāng)然是中國自身，透過15個(gè)領(lǐng)域的60項(xiàng)具體任務(wù)，分析人士看到一個(gè)大國進(jìn)一步崛起頗具細(xì)節(jié)的路線圖。

　　“中國的家庭政策大步躍進(jìn)”，《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》17日以此為題稱，中國將放松獨(dú)生子女政策，廢除勞動(dòng)教養(yǎng)制度，這是雄心勃勃的社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革計(jì)劃的組成部分，也清晰凸顯中國領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平執(zhí)政以來的領(lǐng)導(dǎo)力和改革作風(fēng)。三中全會(huì)決定對調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面廣泛、意義深遠(yuǎn)的巨大變革，鼓勵(lì)民營企業(yè)發(fā)揮更大作用，推進(jìn)司法獨(dú)立，承諾讓農(nóng)民獲得更多土地權(quán)益。路透社16日稱，中國15日拉開近30年來最大膽的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)改革序幕，放松獨(dú)生子女政策，進(jìn)一步加強(qiáng)市場作用，以鞏固這個(gè)世界第二大經(jīng)濟(jì)體的基礎(chǔ)。在持續(xù)30年的高速增長出現(xiàn)疲軟跡象之際，這些徹底的變革驅(qū)散了外界對領(lǐng)導(dǎo)層改革熱情的質(zhì)疑。

　　計(jì)劃生育政策的調(diào)整成為不少外媒觀察中國改革的窗口。美國?？怂剐侣劸W(wǎng)16日說，遠(yuǎn)在美國農(nóng)業(yè)地帶的農(nóng)場和加工廠也感受到中國獨(dú)生子女政策變化的漣漪，這里正向這個(gè)亞洲巨人輸出越來越多的大豆、豬肉和其他產(chǎn)品。得克薩斯農(nóng)工大學(xué)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)教授克萊恩費(fèi)爾特說，隨著人口結(jié)構(gòu)變老，中國需要增加勞動(dòng)力規(guī)模。人口增多，食品消費(fèi)將會(huì)增加。“非洲有許多新增人口，但沒有資金，中國有?！? 韓國《朝鮮日報(bào)》稱，據(jù)中國預(yù)測，達(dá)到婚齡的嬰兒潮一代的子女比重將在2015年達(dá)到頂點(diǎn)。允許單獨(dú)夫婦生二胎，今后3至5年內(nèi)將迎來生育高峰，有史以來最大的嬰兒用品市場將在中國誕生。英國《獨(dú)立報(bào)》稱，單獨(dú)夫婦可生二胎將使1000萬女性有機(jī)會(huì)生第二個(gè)孩子。

　　計(jì)生政策調(diào)整遠(yuǎn)不能概括改革的豐富內(nèi)容。英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》16日以“黨的新藍(lán)圖”為題稱，在中國媒體報(bào)道中，它被稱為“改革2.0”。這種描述也許有所夸大，但中共的確推出了多年來范圍最廣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)改革措施。15日公布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》可能引發(fā)新的試驗(yàn)浪潮，從農(nóng)村土地轉(zhuǎn)讓到放開利率控制，當(dāng)局還將進(jìn)一步打破戶籍壁壘，并廢除備受爭議的勞教制度?！堵?lián)合早報(bào)》稱，長達(dá)兩萬多字的《決定》從十余個(gè)方面，展開了對深化改革的全景式描述。一般以為《決定》可能會(huì)講較宏觀、大原則的內(nèi)容，但公布的內(nèi)容有不少具體細(xì)節(jié)，出乎意料。而且范圍之細(xì)致與針對性，也獲得學(xué)者贊賞。

　　“中國的經(jīng)濟(jì)改革規(guī)模比任何人想象的都要廣泛”，《時(shí)代》周刊網(wǎng)站以此為題稱，中國承諾的改革比此前的任何設(shè)想都更飽滿，最重要的是討論改革中國占統(tǒng)治地位的國有企業(yè)。這些龐然大物往往效率低下，占據(jù)國家資源，排擠民營經(jīng)濟(jì)。北京承諾結(jié)束某些領(lǐng)域的壟斷，加強(qiáng)國企管理，并允許民營資本投資國企。這些措施將提高國企競爭力，并為有實(shí)力的民營企業(yè)提供更多空間。路透社稱，中共改革文件承諾進(jìn)行土地和戶籍制度改革，促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展，向服務(wù)和消費(fèi)拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)過渡。能源、電力和其他重要資源的價(jià)格將主要由市場決定。

　　《紐約時(shí)報(bào)》17日說，北京承諾60項(xiàng)改革任務(wù)，其中一些將極大改變中國。這些措施包括限制適用死刑，允許私有投資者設(shè)立中小銀行，給予農(nóng)民更大的靈活性出租土地，通過稅收和更嚴(yán)格的規(guī)章制度治理污染。中國還將成立兩大小組，一個(gè)負(fù)責(zé)推進(jìn)改革，另一個(gè)監(jiān)管國家安全和外交政策。美國彭博社稱，此次改革至少是上世紀(jì)90年代以來中國推進(jìn)經(jīng)濟(jì)自由化的最大規(guī)模努力。中國專家表示，放寬戶口限制是1958年毛澤東時(shí)代建立戶口制度以來該制度發(fā)生的最大變革。

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