2020考研政治備考時政熱點專題《外商投資法》

　　時光如梭， 時政一直以來都是考研政治中的一個重點單元，考研政治復(fù)習(xí)一定要緊密關(guān)注當(dāng)下的時政熱點，相信大家最近也有關(guān)注過。為了考生在2020考研中取得優(yōu)秀成績，小編會及時整理2020年熱點考點，下面整理了外商投資法草案有關(guān)內(nèi)容，希望對各位考生備戰(zhàn)2020考研考試有所幫助。

　　一、【時政背景】

　　2019年3月15日，十三屆全國人大二次會議表決通過了《中華人民共和國外商投資法》，取代原來的《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》《外資企業(yè)法》《中外合作經(jīng)營企業(yè)法》(即“外資三法”)，自2020年1月1日起施行。《外商投資法》成為本屆兩會期間全球矚目的最大看點之一，其出臺標(biāo)志著中國已邁向全面開放、高水平開放的新征程?！锻馍掏顿Y法》的出臺與政治學(xué)科哪些知識點有緊密聯(lián)系呢?今天就由張曉佳老師主講，帶你《解讀改革開放下的〈外商投資法〉》。

　　改革開放四十年的經(jīng)驗表明，中國堅持打開國門搞建設(shè)，不斷擴(kuò)大對外開放，取得了舉世矚目的發(fā)展成就。外商投資也成為推動中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。截至2018年底，中國累計設(shè)立外商投資企業(yè)約96萬家，累計實際使用外資超過2.1萬億美元。然而，近年來，保護(hù)主義和單邊主義大行其道，美國等部分發(fā)達(dá)國家甚至將貿(mào)易戰(zhàn)火蔓延到非洲等發(fā)展中國家，全球化遭遇了前所未有的波折。在此背景下，中國頒布《外商投資法》，此舉不僅是為了進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，積極促進(jìn)外商投資，保護(hù)外商投資合法權(quán)益，規(guī)范外商投資管理，開辟了國家治理現(xiàn)代化的新境界，而且也為全球治理貢獻(xiàn)了“中國智慧”。

　　首先，《外商投資法》再一次體現(xiàn)了中國全面推進(jìn)依法治國的決心。改革開放初期制定的“外資三法”，為中國利用外資、設(shè)立外商投資企業(yè)提供了法律保障，打開了中國引進(jìn)外資的大門。然而“外資三法”已難以適應(yīng)構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制、推動形成全面開放新格局的需要，亟需制定統(tǒng)一的外資基礎(chǔ)性法律?！锻馍掏顿Y法》也將為“一帶一路”合作提供全面的法治保障。

　　其次，《外商投資法》頒布過程經(jīng)歷了長時間的審定和公開征求意見，具有廣泛的民意基礎(chǔ)。從草案制定到全國人大投票通過，歷時三年有余。立法部門經(jīng)常就立法草案征求內(nèi)、外企和行業(yè)協(xié)會的意見，包括專門召開座談會聽取意見。

　　再次，《外商投資法》的制定體現(xiàn)了中國從地方治理經(jīng)驗上升到國家治理層面的立法過程。為推進(jìn)新形勢下改革開放，黨中央、國務(wù)院先后決定設(shè)立上海等12個自貿(mào)試驗區(qū)，自貿(mào)試驗區(qū)積極探索外商投資管理模式創(chuàng)新。2016年10月起，自貿(mào)試驗區(qū)的負(fù)面清單管理模式在全國推廣?；诖耍锻馍掏顿Y法》將許多有戰(zhàn)略價值的成果納入法律體系中，在實踐上將地方治理經(jīng)驗復(fù)制、推廣并上升為國家法律，形成了新的導(dǎo)向與指引。

　　最后，《外商投資法》反映了中國探索發(fā)展中國家如何利用外資實現(xiàn)自主發(fā)展的雄心?！锻馍掏顿Y法》明確規(guī)定“國家對負(fù)面清單之外的外商投資，給予國民待遇。”默克集團(tuán)中國總裁安高博表示說，“我看到《外商投資法》對外資在華發(fā)展提供了更強(qiáng)有力的保護(hù)，長期來說對投資者信心有保障，也有利于改善中外在創(chuàng)新方面的合作，使中國的營商環(huán)境更健康。”

　　二、【考點連接】

　　1、從《經(jīng)濟(jì)生活》角度分析

　　(1)我國是以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。外商投資成為推動中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。

　　(2)非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，非公有制經(jīng)濟(jì)具有支撐經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收的重要作用。外商投資成為推動中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。

　　(3)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢不可逆轉(zhuǎn)。頒布《外商投資法》是為了進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，積極促進(jìn)外商投資。

　　(4)全面提高對外開放型經(jīng)濟(jì)水平，堅持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的戰(zhàn)略。頒布《外商投資法》是為了進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，積極促進(jìn)外商投資。

　　(5)我國新發(fā)展理念是“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”。頒布《外商投資法》，此舉是為了進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，積極促進(jìn)外商投資。

　　2、從《政治生活》角度分析

　　(1)全國人民代表大會具有最高立法權(quán)。十三屆全國人大二次會議表決通過了《中華人民共和國外商投資法》。

　　(2)公民通過社情民意反映制度、專家咨詢制度等參與民主決策?！锻馍掏顿Y法》頒布過程經(jīng)歷了長時間的審定和公開征求意見，具有廣泛的民意基礎(chǔ)。

　　(3)世界多極化趨勢深入發(fā)展，中國是促進(jìn)世界共同發(fā)展的重要力量，是負(fù)責(zé)任的大國?！锻馍掏顿Y法》為全球治理貢獻(xiàn)了“中國智慧”。

　　3、從《生活與哲學(xué)》角度分析

　　(1)物質(zhì)決定意識，要求一切從實際出發(fā)。然而近年來，保護(hù)主義和單邊主義大行其道，球化遭遇了前所未有的波折，在此背景下，中國頒布《外商投資法》。

　　(2)意識具有能動作用，人能夠能動地認(rèn)識世界和改造世界。中國頒布《外商投資法》不僅是為了進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，積極促進(jìn)外商投資，保護(hù)外商投資合法權(quán)益，規(guī)范外商投資管理，開辟了國家治理現(xiàn)代化的新境界，而且也為全球治理貢獻(xiàn)了“中國智慧”。

　　(3)聯(lián)系具有普遍性，要求用聯(lián)系的觀點看問題?！锻馍掏顿Y法》也將為“一帶一路”合作提供全面的法治保障。

　　(4)矛盾的普遍性寓于特殊性之中，并通過特殊性表現(xiàn)出來。《外商投資法》將許多有戰(zhàn)略價值的成果納入法律體系中，在實踐上將地方治理經(jīng)驗復(fù)制、推廣并上升為國家法律，形成了新的導(dǎo)向與指引。

　　(5)生產(chǎn)關(guān)系要適應(yīng)生產(chǎn)力。當(dāng)前“外資三法”已難以適應(yīng)構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制、推動形成全面開放新格局的需要，亟需制定統(tǒng)一的外資基礎(chǔ)性法律。