2017考研政治:濟南非法經(jīng)營疫苗系列案件情況分析

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2016年4月13日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，聽取山東濟南非法經(jīng)營疫苗系列案件調(diào)查處理情況匯報，決定先行對一批責任人實施問責;通過《國務院關于修改〈疫苗流通和預防接種管理條例〉的決定》，強化制度監(jiān)管。本文的關鍵詞兩個——問責和監(jiān)督。關系老百姓根本利益的疫苗質(zhì)量安全，在這次“山東疫苗”案中給中國的藥品監(jiān)管敲響警鐘。這本來屬于負面新聞，但是2017考研政治命題老師往往會負面新聞反著考。

(一)背景交代

山東濟南非法經(jīng)營疫苗系列案件發(fā)生后，國務院批準組成部門聯(lián)合調(diào)查組，并成立國務院工作督查組，深入開展實地調(diào)查，推進全國協(xié)查聯(lián)辦，加大案件查辦督促指導力度，組織對查扣疫苗開展安全性有效性評估。目前第一階段調(diào)查處理工作基本完成。初步查明，此次疫苗系列案件涉及面廣，性質(zhì)惡劣，是嚴重違法犯罪行為，也暴露出疫苗質(zhì)量監(jiān)管和使用管理不到位、對非法經(jīng)營行為發(fā)現(xiàn)和查處不及時、一些干部不作為、監(jiān)管和風險應對機制不完善等突出問題，教訓深刻。目前各地已立案刑事案件192起，刑事拘留202人。根據(jù)已查明情況，會議決定，依法依紀對食品藥品監(jiān)管總局、衛(wèi)生計生委和山東等17個省(區(qū)、市)相關責任人予以問責，有關方面先行對357名公職人員等予以撤職、降級等處分。下一步還要堅決依法嚴懲違法犯罪和失職瀆職行為，并根據(jù)案件查處情況，提出進一步問責處理意見。

(二)考研政治考點鏈接

毛中特第八章，經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系。疫苗質(zhì)量安全事關人民群眾尤其是少年兒童生命健康，是不可觸碰的“紅線”。我國的疫苗體系總體是安全可靠的，凡發(fā)現(xiàn)漏洞，必須堅決堵住。

提高人民物質(zhì)生活水平，是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的根本目的。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加快完善食品藥品監(jiān)管體制和疫苗管理長效機制，強化事中事后監(jiān)管，對危害群眾生命健康的違法違規(guī)行為絕不姑息。

(三)考點運用

單選題考點：這次會議還通過了《國務院關于修改〈疫苗流通和預防接種管理條例〉的決定》，還完善了預防接種異常反應補償制度等內(nèi)容。——這個補償制度是首次提出，壞事反著考的典范，修補漏洞，為日后的疫苗安全提供全方位的保障。

多選題考點：如何加強監(jiān)管疫苗?

第一：要嚴格疫苗流通管理，將自愿接種的第二類疫苗比照國家免疫規(guī)劃用的第一類疫苗，全部納入省級公共資源交易平臺集中采購，不再允許藥品批發(fā)企業(yè)經(jīng)營疫苗。

第二：要建立疫苗從生產(chǎn)到使用的全程追溯制度，強化儲存、運輸冷鏈要求，增設疾控機構、接種單位在接收環(huán)節(jié)索要溫度監(jiān)測記錄的義務。

第三：要加大處罰及問責力度，對非法購銷、未按規(guī)定儲運疫苗等違法行為提高罰款金額，增設對責任人員的禁業(yè)處罰，并嚴格屬地監(jiān)管職責，增加地方政府及監(jiān)管部門主要負責人引咎辭職的規(guī)定。

一個預防接種異常反應補償制度，三條嚴格監(jiān)管疫苗生產(chǎn)和流通，這就是這次負面新聞能夠被命題老師納入2017考研政治命題的切入點，請同學們五分鐘消化吸收。

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