2013考研時(shí)政熱點(diǎn):我國(guó)反腐10年典型案例盤(pán)點(diǎn)_跨考網(wǎng)
2013考研時(shí)政熱點(diǎn):我國(guó)反腐10年典型案例盤(pán)點(diǎn)
反腐敗是世界性難題,也是執(zhí)政黨生死抉擇的課題??v觀十年來(lái)的反腐倡廉之路,最重要的一點(diǎn)是既堅(jiān)決懲治腐敗分子,又努力從源頭上預(yù)防腐敗,懲防并舉,逐步形成中國(guó)特色的反腐倡廉之路。
反腐十年路
文_連宗
2003年:“全方位下雨”
反腐足跡:
本年度,在改革和完善紀(jì)檢體制方面,進(jìn)行了三個(gè)大動(dòng)作。一是地方紀(jì)委仍由同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo),但不再?gòu)?qiáng)調(diào)以同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)為主;二是組建了專門的巡視機(jī)構(gòu)中央巡視組;三是在對(duì)試點(diǎn)的一些部委派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行了統(tǒng)一管理,直接領(lǐng)導(dǎo)。
《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》出臺(tái),這是中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)全面、系統(tǒng)的自我約束與發(fā)展的條例;《行政許可法》的頒布則具有從制度上預(yù)防和治理腐敗的重要作用;年底,中國(guó)簽署聯(lián)合國(guó)歷史上第一部指導(dǎo)國(guó)際反腐敗工作的法律文件《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》。
典型案例——?jiǎng)⒎饺省⒊叹S高、田鳳山集中落馬
在一年內(nèi)查處多名正省(部)級(jí)干部,為改革開(kāi)放以來(lái)所罕見(jiàn),在黨內(nèi)外引起了強(qiáng)烈反響。
年度特點(diǎn):2003年是中共新領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政的第一年,也是改革開(kāi)放以來(lái),查處省部級(jí)官員最多的年份之一,中央既抓各個(gè)領(lǐng)域中的腐敗分子,也抓這些領(lǐng)域中的制度建設(shè),被輿論稱為全方位“下雨”。
2004年:標(biāo)本兼治的新階段
反腐足跡:
1月召開(kāi)中央紀(jì)委三次全會(huì),將沿用多年的“糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)”變?yōu)椤凹m正損害群眾利益的不正之風(fēng)”,反映了反腐敗價(jià)值取向的進(jìn)步。9月,黨的十六屆四中全會(huì)首次提出“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”反腐倡廉十六字方針。對(duì)中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門的“派駐機(jī)構(gòu)”,由過(guò)去中央紀(jì)委監(jiān)察部和所駐部門“雙重領(lǐng)導(dǎo)”改為由中央紀(jì)委監(jiān)察部“直接領(lǐng)導(dǎo)”。
中央還先后頒布了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》,并試點(diǎn)“領(lǐng)導(dǎo)家屬境外留學(xué)定居備案制度”。
典型案例——徐國(guó)健“失足”
原中共江蘇省委常委、組織部長(zhǎng)徐國(guó)健成為了全國(guó)第一個(gè)落馬的省級(jí)在任組織部長(zhǎng)。較之“官商勾結(jié)”式的腐敗,吏治腐敗為害更烈。
年度特點(diǎn):這一年,反腐進(jìn)程中最為突出的進(jìn)展是兩個(gè)“加大”:一是加大“治本”力度,反腐制度建設(shè)取得新進(jìn)展;二是中央及各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)繼續(xù)保持反腐高壓,繼續(xù)以查辦大要案為突破,加大“治標(biāo)”力度,形成標(biāo)本兼治之勢(shì),反腐斗爭(zhēng)由此進(jìn)入一個(gè)新階段。
2005年:著力源頭預(yù)防和防治
反腐足跡:
年初,中央發(fā)布《中共中央關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,明確提出,用發(fā)展的思路和改革的辦法防治腐敗,強(qiáng)調(diào)“反腐倡廉教育要面向全黨全社會(huì)”,并在黨的文獻(xiàn)第一次提出“廉政文化”這一概念。
7月,中央紀(jì)委常委會(huì)討論通過(guò)了《關(guān)于紀(jì)委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的規(guī)定(試行)》,將紀(jì)委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作納入到規(guī)范化的軌道。
8月,中央紀(jì)委、監(jiān)察部、國(guó)資委、安監(jiān)總局聯(lián)合發(fā)出通知,清理官煤勾結(jié)。
典型案例——“雙開(kāi)”王有杰
河南省人大原副主任王有杰斂財(cái)數(shù)百萬(wàn)元被“雙開(kāi)”,被中紀(jì)委“兩規(guī)”,在此之前,王的兒子、女兒、女婿、妻子先后被有關(guān)部門“兩規(guī)”或調(diào)查,被人稱之為“全家腐”。
年度特點(diǎn):《實(shí)施綱要》的頒布實(shí)施和《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》正式生效。這兩大里程碑事件,標(biāo)志著我國(guó)的反腐倡廉工作在國(guó)內(nèi)和國(guó)外兩個(gè)戰(zhàn)線都有了完整的戰(zhàn)略布局和通盤(pán)規(guī)劃,并且實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)國(guó)際兩盤(pán)棋的整合。
2006年:加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督
反腐足跡:
這一年,中國(guó)政府吹響治理商業(yè)賄賂的號(hào)角。2月,中央印發(fā)《〈關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見(jiàn)〉的通知》,中央紀(jì)委牽頭成立由22個(gè)部委參加的“反商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組”。
中央對(duì)全國(guó)省(區(qū)、市)紀(jì)委書(shū)記大調(diào)整,加大了中央直派、異地交流和異地任職的力度。
《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期暫行規(guī)定》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避暫行規(guī)定》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》相繼出臺(tái)。
典型案例——郴州窩案
湖南省郴州市連曝腐敗案,包括原市委書(shū)記李大倫、原市委宣傳部長(zhǎng)樊甲生、原市紀(jì)委書(shū)記曾錦春、原副市長(zhǎng)雷淵利在內(nèi)的一批人落馬,一個(gè)系統(tǒng)或一個(gè)地方的窩案現(xiàn)象成為了輿論關(guān)注的一大熱點(diǎn)。
年度特點(diǎn):本年度,中央重拳出擊商業(yè)賄賂,有 促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范,也標(biāo)志著反腐敗視角從權(quán)力領(lǐng)域拓展向社會(huì)領(lǐng)域。
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