2011考研政治復(fù)習(xí)：憲法規(guī)定的基本制度_跨考網(wǎng)

??????? 憲法小史：

??????? 世界上第一部成文憲法：1787年美國(guó)制定的聯(lián)邦憲法。

??????? 世界上第一部社會(huì)主義國(guó)家的憲法：1918年制定蘇俄憲法。

??????? 我國(guó)第一部帶有“憲法”字樣的法律文件：清末形成的《欽定憲法大綱》。

??????? 我國(guó)現(xiàn)行的憲法：1982年頒布的《中華人民共和國(guó)憲法》。

??????? 我國(guó)憲法的四個(gè)發(fā)展歷程：1954年、1975年、1978年、1982年。

??????? 我國(guó)1982年憲法四次修正：1988年、1993年、1999年、2004年。

??????? “憲法以法律的形式確認(rèn)了我國(guó)各族人民奮斗的成果，規(guī)定了國(guó)家的根本制度、根本任務(wù)和國(guó)家生活中最重要的原則，具有最大的權(quán)威性和最高的法律效力?！?/p>

??????? ——2002年2月24日胡錦濤《在首都各界紀(jì)念中華人民共和國(guó)憲法公布實(shí)行二十周年大會(huì)上的講話》

??????? 一、憲法的特征和原則

??????? （一）憲法的特征

??????? 憲法是法律的組成部分，具有法律的共性。

??????? 憲法不同于普通法，在法律體系中居于核心地位、起統(tǒng)帥作用，是一個(gè)國(guó)家法制的基礎(chǔ)和核心。

??????? 我國(guó)憲法具有三個(gè)方面的特征：

??????? 1.在內(nèi)容上，憲法規(guī)定國(guó)家生活中最根本最重要的方面：國(guó)家性質(zhì)、國(guó)家政權(quán)組織形式、國(guó)家結(jié)構(gòu)形式、基本國(guó)策、公民的基本權(quán)利和義務(wù)、國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織及其職權(quán)等；

??????? 2.在效力上，憲法的法律效力最高：是制定普通法律的依據(jù)，其他普通法律、法規(guī)不得與憲法的原則和精神相違背；是一切國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和全體公民必須遵循的最高行為準(zhǔn)則；

??????? 3.在制定和修改程序上，憲法比其他法律更為嚴(yán)格：一是制定和修改憲法的機(jī)關(guān)，是依法特別成立的；二是通過(guò)、批準(zhǔn)憲法或其修正案的程序，嚴(yán)于普通法律。（修憲：1/5提議，2/3通過(guò)）

??????? （二）憲法的基本原則

??????? 1.黨的領(lǐng)導(dǎo)原則：

??????? 2.人民主權(quán)原則：

??????? 3.公民權(quán)利原則：

??????? 4.法治原則：（有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究）

??????? 5.民主集中制原則：

??????? 二、我國(guó)的國(guó)家制度

??????? 國(guó)家制度：是一個(gè)國(guó)家的統(tǒng)治階級(jí)通過(guò)憲法、法律規(guī)定的有關(guān)國(guó)家性質(zhì)和國(guó)家形式方面的制度的總稱(chēng)。

??????? 我國(guó)的國(guó)家制度：人民民主專(zhuān)政制度、人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度和基本經(jīng)濟(jì)制度等。

??????? 國(guó)家結(jié)構(gòu)形式：國(guó)家劃分和確定國(guó)家整體和部分之間、中央和地方之間關(guān)系的原則和模式。單一制國(guó)家、聯(lián)邦制國(guó)家。

??????? 我國(guó)憲法規(guī)定：“中華人民共和國(guó)是統(tǒng)一的多民族的社會(huì)主義國(guó)家”——單一制國(guó)家。

??????? （一）人民民主專(zhuān)政制度

??????? 國(guó)體：即國(guó)家性質(zhì)，規(guī)定國(guó)家的階級(jí)本質(zhì)，規(guī)定社會(huì)各階級(jí)在國(guó)家生活中的地位和作用。

??????? 我國(guó)國(guó)體：人民民主專(zhuān)政。

??????? 我國(guó)《憲法》規(guī)定：“中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家?！?/p>

??????? 人民民主專(zhuān)政中民主與專(zhuān)政的辯證統(tǒng)一

??????? 工人階級(jí)是領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)，農(nóng)民始終是最可靠的同盟軍，工農(nóng)聯(lián)盟表現(xiàn)了人民民主專(zhuān)政國(guó)體的充分的民主性和廣泛的代表性；

??????? 在人民內(nèi)部實(shí)行民主是實(shí)現(xiàn)對(duì)敵人專(zhuān)政的前提和基礎(chǔ)，對(duì)敵人實(shí)行專(zhuān)政又是人民民主的有力保障。

??????? 愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線是人民民主專(zhuān)政的重要保障。

??????? （二）人民代表大會(huì)制度（政體）

??????? 政體：政權(quán)組織形式：是指掌握國(guó)家權(quán)力的階級(jí)實(shí)現(xiàn)國(guó)家權(quán)利的政權(quán)體制。國(guó)體決定政體，政體體現(xiàn)國(guó)體。

??????? 人民代表大會(huì)制度，是我國(guó)的政權(quán)組織形式-政體。

??????? 人民代表大會(huì)制度，是中國(guó)社會(huì)主義民主政治最鮮明的特點(diǎn)，是人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式，是社會(huì)主義政治文明的重要制度載體，是我國(guó)的根本政治制度。

??????? 人民代表大會(huì)制度是一個(gè)偉大創(chuàng)造，其優(yōu)越性體現(xiàn)在：

??????? 1.人民代表大會(huì)制度保障了人民當(dāng)家作主

??????? 2.人民代表大會(huì)制度有利于調(diào)動(dòng)-建設(shè)社會(huì)主義的積極性

??????? 3.人民代表大會(huì)制度保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)

??????? 4.人民代表大會(huì)制度有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)

??????? （三）中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度（政黨制度）

??????? 中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國(guó)一項(xiàng)基本政治制度、中國(guó)特色社會(huì)主義政黨制度。

??????? 制度特點(diǎn)：共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政。

??????? 中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國(guó)政治制度的一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)，反映了人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義民主的本質(zhì)，反映了中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的關(guān)系，體現(xiàn)了我國(guó)政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。

??????? （四）民族區(qū)域自治制度 （國(guó)家結(jié)構(gòu)形式）

??????? 民族區(qū)域自治制度，是我國(guó)為解決民族問(wèn)題、處理民族關(guān)系，實(shí)現(xiàn)民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮發(fā)展而建立的基本政治制度。

??????? 我國(guó)采取的是單一制的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式。

??????? 《憲法》 和《民族區(qū)域自治法》規(guī)定：民族區(qū)域自治是在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族屈居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)。

??????? （五）基層群眾自治制度

??????? 十七大報(bào)告將基層群眾自治制度與人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度并列，納入中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度范疇。

??????? 基層群眾自治制度是城鄉(xiāng)基層群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的一項(xiàng)重要政治制度。

??????? （六）基本經(jīng)濟(jì)制度

??????? 基本經(jīng)濟(jì)制度：是指一國(guó)通過(guò)憲法和法律調(diào)整以生產(chǎn)資料所有制為核心的各種基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系的規(guī)則、原則和政策的總和。

??????? 《憲法》 規(guī)定：中華人民共和國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。社會(huì)主義公有制消滅人剝削人的制度，實(shí)行各盡所能、按勞分配的原則。

??????? 國(guó)家在社會(huì)主義初級(jí)階段，堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。