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2014年考研政治鄧論:知識(shí)點(diǎn)詳解(七)
鄧論知識(shí)點(diǎn)詳解第七章:中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)
第一節(jié) 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
一、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的提出和基本內(nèi)涵
(一)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的含義
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的一種經(jīng)濟(jì)組織形式。它是商品充分發(fā)展的必然產(chǎn)物。
市場(chǎng)機(jī)制則是指構(gòu)成市場(chǎng)的各個(gè)基本要素(價(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng))之間相聯(lián)系、相互制約、相互作用的運(yùn)動(dòng)過(guò)程和調(diào)節(jié)功能。
(二)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的提出和基本內(nèi)涵
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是以社會(huì)主義生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ),由市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)組織形式。
二、我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)模式
1995年9月中共十四屆五中全會(huì)指出,經(jīng)濟(jì)體制從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,是實(shí)現(xiàn)今后15年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵的兩個(gè)具有全局意義的根本性轉(zhuǎn)變。建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)模式。
三、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征和框架
(一)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征
1、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的共同特征
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在不同的社會(huì)制度下,既有其共性,又有其特殊性。它們的共同特征主要是:
(1)一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都直接或間接地處于市場(chǎng)關(guān)系之中,市場(chǎng)機(jī)制是推動(dòng)生產(chǎn)要素流動(dòng)和促進(jìn)資源化配置的基本運(yùn)行機(jī)制;
(2)企業(yè)是市場(chǎng)主體,是面向市場(chǎng),根據(jù)市場(chǎng)需要安排其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈專職的商品生產(chǎn)者和經(jīng)濟(jì)者;
(3)政府部門(mén)不直接干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的具體事務(wù),而是通過(guò)財(cái)政、稅收、價(jià)格、金融等政策調(diào)節(jié)和引導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(4)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都按照一套法規(guī)體系來(lái)進(jìn)行,整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有一個(gè)比較健全的法制基礎(chǔ)。
2、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的獨(dú)有特征
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的,從而除了上述共同特征外,還具有自己獨(dú)特的物質(zhì)特征。從經(jīng)濟(jì)方面看,主要有:
(1)在所有制結(jié)構(gòu)上,以公有制為主體、多種所有制并存;
(2)在分配制度上,按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合,效率優(yōu)先、兼顧公平,即合理拉開(kāi)差距,又防止兩極分化,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕;
(3)在宏觀調(diào)控上,人民眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和整體利益結(jié)合,能更好地發(fā)揮計(jì)劃和市場(chǎng)兩種調(diào)節(jié)手段的長(zhǎng)處,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)調(diào)節(jié)同國(guó)家宏觀調(diào)控的有效結(jié)合。
(二)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架
實(shí)現(xiàn)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo),必須認(rèn)真抓好以下五個(gè)重要環(huán)節(jié):
1、堅(jiān)持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的方針,進(jìn)一步轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度;
2、建立全國(guó)統(tǒng)一的開(kāi)放的市場(chǎng)體系,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)緊密結(jié)合,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)相互銜接,促進(jìn)資源的優(yōu)化配置;
3、轉(zhuǎn)變政府管理經(jīng)濟(jì)的職能,建立以間接手段為主的完善的宏觀調(diào)控體系,保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行;
4、建立以按勞分配為主體、多種分配方式并存的收入分配制度,效率優(yōu)先、兼顧公,、鼓勵(lì)一部分地區(qū)、一部分人先富起來(lái),走共同富裕的道路;
5、建立多層次的社會(huì)保障制度,為城鄉(xiāng)居民提供我國(guó)國(guó)情適應(yīng)的社會(huì)保障,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
上述五個(gè)環(huán)節(jié)的有機(jī)結(jié)合,構(gòu)成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架。
第二節(jié) 社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度
一、以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,是社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度
以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,是社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段,堅(jiān)持以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分長(zhǎng)期共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)制度是由我國(guó)社會(huì)的社會(huì)主義性質(zhì)和初級(jí)階段的基本國(guó)情決定的,鮮明體現(xiàn)了社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求。
二、確立這一基本經(jīng)濟(jì)制度的依據(jù)
一個(gè)社會(huì)的基本經(jīng)濟(jì)制度,其狀況歸根到底取決于該社會(huì)的生產(chǎn)力狀況。我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段,堅(jiān)持以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分長(zhǎng)期共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度是由我國(guó)社會(huì)的社會(huì)主義性質(zhì)和初級(jí)階段的基本國(guó)情決定的。
(一)我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。
(二)社會(huì)主義初級(jí)階段的生產(chǎn)力發(fā)展呈現(xiàn)出水平低、多層次、不平衡的特點(diǎn),生產(chǎn)力的這種發(fā)展?fàn)顩r決定了我國(guó)所有制結(jié)構(gòu)有制的水平不可能太高、不可能實(shí)行單一的公有制或全民所有制,
(三)一切符合"三個(gè)有利于"的所有制形式都可以而且應(yīng)該來(lái)為社會(huì)主義服務(wù)。
三、全面認(rèn)識(shí)公有制經(jīng)濟(jì)的涵義
(一)公有制經(jīng)濟(jì)的涵義
社會(huì)主義公有制是指在社會(huì)主義條件下全體勞動(dòng)者或部分勞動(dòng)者共同占有生產(chǎn)資料的所有制形式?,F(xiàn)階段我國(guó)的公有制經(jīng)濟(jì)不僅包括單一的國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì),而且包括混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分。
(二)公有制經(jīng)濟(jì)的多種實(shí)現(xiàn)形式
1、所有制及其實(shí)現(xiàn)形式
所有制的實(shí)現(xiàn)形式,是指一定生產(chǎn)資料所有制前提下,對(duì)生產(chǎn)資料的占有、支配、使用的方式。同一種所有制可以有多種實(shí)現(xiàn)的形式,不同的所有制也可以有同樣的實(shí)現(xiàn)形式。公有制是就所有制的性質(zhì)而言的,公有制的實(shí)現(xiàn)形式則是指公有財(cái)產(chǎn)的具體組織形式和經(jīng)營(yíng)形式。兩者的關(guān)系是內(nèi)容和形式的辯證關(guān)系。能否找到好的公有制形式,關(guān)系到公有制的優(yōu)越性的發(fā)揮及其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用。
2、公有制實(shí)現(xiàn)形式的多樣化
現(xiàn)階段公有制的實(shí)現(xiàn)形式除了國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)這兩種主要形式外,還出現(xiàn)了諸如股份制經(jīng)濟(jì)、股份合作制經(jīng)濟(jì)等新的形式。
四、毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì);毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;堅(jiān)持公有制為主體,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中
(一)毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制
堅(jiān)持公有制的主體地位,毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),必須作到以下幾點(diǎn):
(1)堅(jiān)持國(guó)有資產(chǎn)和集體所有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì),這是公有制為主體的前提。
(2)發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。
(3)支持和幫助集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
第三節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度
一、以按勞分配為主體、多種分配方式并存是社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度,確立這一分配制度的依據(jù)
(一)按勞分配是社會(huì)主義個(gè)人收入的基本分配原則
按勞分配的內(nèi)容是:以勞動(dòng)作為分配個(gè)人收入的尺度,按照勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量,并作各項(xiàng)必要扣除后,分配個(gè)人收入,等量勞動(dòng)領(lǐng)取報(bào)酬,多勞多得,少勞少得,不勞動(dòng)者不得。社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)中,個(gè)人收入實(shí)行按勞分配,是由客觀的經(jīng)濟(jì)條件決定的。
1、社會(huì)主義生產(chǎn)資料公有制是實(shí)行按勞分配的前提條件。
2、舊的分工還沒(méi)有消失,勞動(dòng)者還存在著重大差別,勞動(dòng)還是謀生手段,是實(shí)行按勞分配的直接原因。
3、社會(huì)主義階段,生產(chǎn)力發(fā)展水平還不高,是實(shí)行按勞分配的物質(zhì)條件。
(二)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下按勞分配的特點(diǎn)
1、企業(yè)是分配主體,有根據(jù)國(guó)家政策自主決定分配的權(quán)利。
2、企業(yè)可用于分配的收入與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益掛鉤,職工個(gè)人收入與其勞動(dòng)貢獻(xiàn)即效率掛鉤。這決定了在不同公有制企業(yè)之間,等量勞動(dòng)不一定取得等量報(bào)酬。
3、按勞分配借助商品貨幣關(guān)系來(lái)實(shí)現(xiàn),因而按勞分配的實(shí)現(xiàn)程度要受到市場(chǎng)機(jī)制的制約。
4、按勞分配不是全社會(huì)也不是公有制企業(yè)惟一的個(gè)人收分配方式,而是有其他分配方式與之共存。
(三)實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度的客觀必然性
1、生產(chǎn)資料公有制在所有制結(jié)構(gòu)中的主體地位決定了按勞分配在分配結(jié)構(gòu)中的主體地位。
2、多種所有制經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展、社會(huì)主義公有制存在多種經(jīng)營(yíng)方式,決定了必然存在多種分配方式。
3、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場(chǎng)主體的多元化,決定了各經(jīng)濟(jì)主體獲取收入的渠道必然是不同的,由此也決定了多種分配方式的存在。
4、一切符合"三個(gè)有利于"原則的分配方式都可以而且應(yīng)該用來(lái)為社會(huì)主義服務(wù)。
按勞分配以外的其他各種分配方式主要有:按勞分配以外的勞動(dòng)收入、資產(chǎn)收益、經(jīng)營(yíng)收入、按資本取得收入、按勞動(dòng)力價(jià)值取得的收入等。其中,絕大部分分配方式可以歸納為按生產(chǎn)要素分配。
二、確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則,完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,這是社會(huì)主義的基本原則和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本要求在分配制度上的體現(xiàn)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的分配制度應(yīng)體現(xiàn)一般勞動(dòng)的價(jià)值,調(diào)動(dòng)廣大勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性;也應(yīng)體現(xiàn)科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理等復(fù)雜勞動(dòng)的價(jià)值,激發(fā)廣大科技人員和管理工作者的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新活力;還應(yīng)體現(xiàn)包括土地、資本、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等的價(jià)值,以集中各種生產(chǎn)要素投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)。也就是說(shuō),要形成與社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度相適應(yīng)的分配機(jī)制,讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流,以造福于人民、造福于社會(huì)。
三、正確處理按勞分配為主體和實(shí)行多種分配方式的關(guān)系,鼓勵(lì)一部分地區(qū)和一部分人先富起來(lái),注重社會(huì)公平,合理調(diào)整國(guó)民收入分配格局
以按勞分配為主體,多種分配方式并存,效率優(yōu)先、兼顧公平是現(xiàn)階段我們?cè)诜峙漕I(lǐng)域中必須堅(jiān)持的一項(xiàng)原則。堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平,既要提倡奉獻(xiàn)精神,又要落實(shí)分配政策,既要反對(duì)平均主義,又要防止收入懸殊。為此需要處理好以下幾個(gè)方面的關(guān)系:
(一)按勞分配與多種分配方式的關(guān)系。
(二)先富、后富與共富的關(guān)系。
(三)效率與公平的關(guān)系。
(四)初次分配與再分配的關(guān)系。
(五)國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人之間的分配關(guān)系。
總之,我們?cè)谑杖敕峙漕I(lǐng)域要以共同富裕為目標(biāo),深化分配制度改革,理順?lè)峙潢P(guān)系,擴(kuò)大中等收入者比重,提高低收入者的收入水平,逐步形成高收入者和低收入者占少數(shù)、中等收入者占多數(shù)的"兩頭小、中間大"的分配格局。
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