中國留學(xué)中介服務(wù)市場步入良性發(fā)展階段_跨考網(wǎng)

??? 日前，中國留學(xué)服務(wù)中心副主任邵巍博士就中國留學(xué)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀問題在接受記者采訪時(shí)指出，中國留學(xué)中介機(jī)構(gòu)到目前為止經(jīng)歷了兩個(gè)發(fā)展階段?！?

??? 階段劃分的標(biāo)準(zhǔn)，是以教育部、公安部和國家工商行政管理總局于1999年8月24日聯(lián)合發(fā)布的《自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定》為標(biāo)志。政府從審批入手，開始對留學(xué)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范管理。留學(xué)中介機(jī)構(gòu)作為特許經(jīng)營的教育服務(wù)性機(jī)構(gòu)，其合法地位從此有了明確規(guī)定。此前，留學(xué)中介機(jī)構(gòu)，基本處于無序狀態(tài)下的自發(fā)發(fā)展階段；此后，則在中央政府文件的指導(dǎo)之下，留學(xué)中介機(jī)構(gòu)，步入政府審批監(jiān)管，機(jī)構(gòu)自我約束發(fā)展的階段?！　　　　?

??? ●留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)對擴(kuò)大出國留學(xué)規(guī)模起到了積極的作用　

??? 邵巍博士告訴記者，根據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù)，1978-2006年，我國出國留學(xué)人員的總量是106.7萬人。如果我們對這個(gè)數(shù)據(jù)稍作細(xì)分和對比的話，就可以看到，2000-2006年，出國留學(xué)的總?cè)藬?shù)是73.32萬人，占總量的68.71%。也就是說，2/3的人是在2000年以后出國的?！?

??? 為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況呢？原因當(dāng)然是多方面的。但留學(xué)中介機(jī)構(gòu)的合法運(yùn)營，顯然是決定性因素。2000年，正是政府審批留學(xué)中介機(jī)構(gòu)的年份，從2000年開始，教育部共審批了398個(gè)留學(xué)中介機(jī)構(gòu)，分布在全國30個(gè)省、市、自治區(qū)。此前雖有留學(xué)中介服務(wù)活動(dòng)，但經(jīng)地方政府主管部門審查批準(zhǔn)，取得合法資質(zhì)的則不多，此后留學(xué)中介機(jī)構(gòu)的作用凸顯出來。對此，邵巍博士引用了教育部國際司司長曹國興在2004年所講的一段話，經(jīng)國家認(rèn)定的留學(xué)中介機(jī)構(gòu)，“已經(jīng)逐步成為我國自費(fèi)出國留學(xué)的重要服務(wù)渠道，主流是好的”?！皳?jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在最近三年的自費(fèi)出國留學(xué)生中，60％以上是通過自費(fèi)留學(xué)中介辦理出國，地區(qū)和國別不同，比例也不一樣?！彼陨畚〔┦孔詈髲?qiáng)調(diào)指出，留學(xué)中介機(jī)構(gòu)的合法運(yùn)營，對擴(kuò)大我國出國留學(xué)規(guī)模起到了積極的作用?！?

??? ●政府監(jiān)管成為留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的“凈化器”　

??? 邵巍博士告訴記者，政府發(fā)布文件對留學(xué)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批，只是整個(gè)監(jiān)管鏈條上的一個(gè)環(huán)節(jié)。監(jiān)管是個(gè)系統(tǒng)工程，需要各項(xiàng)配套措施?！?

??? 教育部自2003年始，設(shè)立了教育涉外監(jiān)管處以及開通教育涉外監(jiān)管網(wǎng)，在網(wǎng)上公布境外有合法資質(zhì)的院校名單,發(fā)布留學(xué)預(yù)警信息，教育涉外監(jiān)管網(wǎng)聯(lián)袂國家工商行政管理總局制定推出《自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)委托合同（示范文本）》，同公安部門打擊非法中介活動(dòng)。此外，政府監(jiān)管部門積極推動(dòng)與外國政府建立教育合作與交流磋商機(jī)制。要求外國政府采取切實(shí)可行的措施加強(qiáng)對其學(xué)校的管理，維護(hù)中國留學(xué)人員的合法權(quán)益等等?！?

??? 到目前為止，網(wǎng)上公布了33個(gè)國家超過1.5萬所院校名單，發(fā)布留學(xué)預(yù)警共35期，涉及15個(gè)國家，至少148所外國院校和12家留學(xué)中介機(jī)構(gòu)。政府的監(jiān)管措施，進(jìn)一步凈化了自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)市場環(huán)境，有力地促進(jìn)了合法留學(xué)中介機(jī)構(gòu)的健康持續(xù)發(fā)展，有效地保障了消費(fèi)者的合法權(quán)益，進(jìn)而維護(hù)了社會(huì)和諧。