22教育學(xué)考研外國(guó)教育史之：歐美主要國(guó)家教育制度

　　2022考研的考生已經(jīng)進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)，隨著考研人數(shù)的增加，教育學(xué)考研難度也逐漸加大。為了幫助大家更深入的了解2022考研事宜，今天小編整理了2022教育學(xué)考研復(fù)習(xí)要點(diǎn)：歐美主要國(guó)家和日本的現(xiàn)代教育制度，希望對(duì)各位考生有所幫助。

　　歐美主要國(guó)家和日本的現(xiàn)代教育制度

　　(一)英國(guó)教育的發(fā)展

　　1.《巴爾福教育法》與教育行政管理體制的變化

　　進(jìn)入20世紀(jì)，英國(guó)加強(qiáng)了地方教育的管理。1902年，英國(guó)頒布了《巴爾福教育法》。法令的主要內(nèi)容有：(1)設(shè)立地方教育當(dāng)局管理教育，以代替原來(lái)的地方教育委員會(huì);(2)規(guī)定地方教育當(dāng)局的主要職責(zé)是保證滿足初等教育的要求，享有設(shè)立公立中等學(xué)校的權(quán)利，并為中等學(xué)校和師范學(xué)校提供資金;(3)地方教育當(dāng)局還應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)私立學(xué)校和教會(huì)學(xué)校的資助，并對(duì)其進(jìn)行一定的控制。

　　《巴爾福教育法》的頒布促成了英國(guó)政府教育委員會(huì)和地方教育當(dāng)局的結(jié)合，形成了以地方教育當(dāng)局為主體的英國(guó)教育行政管理體制。法案第一次把初等教育和中等教育放在一起論述，使國(guó)民教育變?yōu)橥暾某醯攘x務(wù)教育，并把中等教育納入地方管理，結(jié)束了英國(guó)教育長(zhǎng)期的混亂狀況，提供了建立國(guó)家公共教育的基礎(chǔ)。

　　2.《費(fèi)舍教育法》

　　1918年，英國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了教育大臣費(fèi)舍提出的教育議案，制定了新的初等教育法，也稱《費(fèi)舍教育法》。

　　法案的主要內(nèi)容有：(1)加強(qiáng)地方當(dāng)局發(fā)展教育的權(quán)力和國(guó)家教育委員會(huì)制約地方當(dāng)局的權(quán)限;(2)地方當(dāng)局為2-5歲兒童開(kāi)設(shè)幼兒學(xué)校;(3)規(guī)定5-14歲為義務(wù)教育階段，小學(xué)一律實(shí)行免費(fèi)，禁止雇用不滿12歲的兒童做童工;(4)地方教育當(dāng)局應(yīng)建立和維持繼續(xù)教育學(xué)校，向進(jìn)入這種學(xué)校的年輕人(14-16歲)免費(fèi)提供適當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)課程、教學(xué)和體育訓(xùn)練。

　　《費(fèi)舍教育法》在英國(guó)歷史上首次明確宣布教育立法的實(shí)施要考慮到建立面向全體有能力受益的人的全國(guó)公共教育制度。在建立完整的國(guó)家教育制度方面發(fā)揮了重要的作用。

　　3.《哈多報(bào)告》

　　1924年，英國(guó)政府任命了以哈多爵士為主席的調(diào)查委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)英國(guó)的全日制小學(xué)后教育進(jìn)行調(diào)查研究。委員會(huì)在1926年至1933年間提出了三次《關(guān)于青少年教育的報(bào)告》，一般稱為《哈多報(bào)告》。

　　報(bào)告的主要內(nèi)容有：(1)小學(xué)教育應(yīng)重新稱為初等教育。兒童在11歲以前所受的教育為初等教育;(2)兒童在11歲以后所受的各種形式的教育均稱為中等教育。中等教育階段分設(shè)四種類型的學(xué)校：以學(xué)術(shù)性課程為主的文法學(xué)校，具有實(shí)科性質(zhì)的選擇性現(xiàn)代中學(xué)、相當(dāng)于職業(yè)中學(xué)的非選擇性現(xiàn)代中學(xué)、略高于初等教育水平的公立小學(xué)高級(jí)班或高級(jí)小學(xué);(3)為了使每個(gè)兒童進(jìn)入最適合的學(xué)校，應(yīng)該在11歲舉行選擇性考試。(4)同時(shí)規(guī)定，義務(wù)教育的最高年齡為15歲。

　　《哈多報(bào)告》第一次從國(guó)家角度闡明了使中等教育成為面向全體兒童的教育的思想，并從兒童心理發(fā)展特點(diǎn)的角度，明確提出了初等教育的終點(diǎn)和初等教育后的教育分流的主張，以滿足不同階層人們的需要。

　　4.《斯賓斯報(bào)告》

　　1938年，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)技術(shù)人才的廣泛需求，英國(guó)政府又提出了改革中等教育為中心的《斯賓斯報(bào)告》。這是以斯賓斯為首的教育調(diào)查委員會(huì)提出的關(guān)于文法學(xué)校和技術(shù)中學(xué)的報(bào)告。

　　報(bào)告堅(jiān)持了哈多教育改革方向，強(qiáng)調(diào)各類中學(xué)之間建立對(duì)等關(guān)系的重要性。該《報(bào)告》根據(jù)英國(guó)初級(jí)技術(shù)學(xué)校增加的現(xiàn)實(shí)，進(jìn)而把《哈多報(bào)告》中的雙軌的教育方案擴(kuò)展為三軌，即文法中學(xué)、現(xiàn)代中學(xué)和技術(shù)中學(xué)，使技術(shù)中學(xué)成為中等教育的組成部分。同時(shí)，《報(bào)告》還提出了設(shè)立在同一種學(xué)校中兼有文法中學(xué)、現(xiàn)代中學(xué)和技術(shù)中學(xué)特點(diǎn)的多科性中學(xué)的設(shè)想。

　　5.《1944年教育法》

　　1944年，英國(guó)政府通過(guò)了以巴特勒為主席的教育委員會(huì)提出的教育改革法案，即《1944年教育法》，又稱《巴特勒法案》。法案的基本內(nèi)容有：(1)加強(qiáng)國(guó)家對(duì)教育的控制和領(lǐng)導(dǎo)，廢除教育委員會(huì)，設(shè)立教育部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的教育，同時(shí)設(shè)立中央教育咨詢委員會(huì)，負(fù)責(zé)向教育部長(zhǎng)提供咨詢和建議;(2)加強(qiáng)地方教育行政管理權(quán)限，設(shè)立由初等教育、中等教育和繼續(xù)教育組成的公共教育系統(tǒng);(3)實(shí)施5-15歲的義務(wù)教育，地方教育當(dāng)局應(yīng)向義務(wù)教育超齡者提供全日制教育和業(yè)余教育;(4)法案還提出了宗教教育、師范教育和高等教育改革等要求。

　　《1944年教育法》結(jié)束了戰(zhàn)前英國(guó)教育制度發(fā)展不平衡的狀況，形成了初等教育、中等教育和繼續(xù)教育相互銜接的國(guó)民教育制度，擴(kuò)大了國(guó)民教育的機(jī)會(huì)。法案決定了英國(guó)戰(zhàn)后教育發(fā)展的基本方針和政策，對(duì)英國(guó)教育的進(jìn)一步發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。

　　6.“羅賓斯原則”

　　1963年，以羅賓斯為首的專門(mén)委員會(huì)發(fā)表了《羅賓斯高等教育報(bào)告》。該文件探討了英國(guó)高等教育如何為社會(huì)服務(wù)這一重大問(wèn)題。報(bào)告建議應(yīng)為所有在能力和成績(jī)方面合格的，并愿意接受高等教育的人提供高等教育課程。他的這個(gè)建議被稱為“羅賓斯原則“，成為60年代高等教育大發(fā)展的政策依據(jù)。

　　7.“開(kāi)放大學(xué)”

　　20世紀(jì)60年代末期，英國(guó)創(chuàng)辦了“開(kāi)放大學(xué)”，這在英國(guó)教育史上具有劃時(shí)代意義。開(kāi)放大學(xué)與1969年6月1日獲得皇家特許狀，1971年1月正式開(kāi)學(xué)。它主要以成年人為教育對(duì)象，以現(xiàn)代化的教學(xué)手段和靈活的教學(xué)方式進(jìn)行教學(xué)，為英國(guó)高等教育的發(fā)展注入了活力，也被許多國(guó)家所效法。

　　8.《雷沃休姆報(bào)告》

　　1981年-1983年，在雷沃休姆基金會(huì)資助下，英國(guó)高等教育研究會(huì)連續(xù)發(fā)表了十多份對(duì)高等教育的調(diào)查報(bào)告。這些報(bào)告被稱為《雷沃休姆報(bào)告》。主要內(nèi)容涉及到(1)擴(kuò)大高等院校的入學(xué)途徑，加快培養(yǎng)各種專門(mén)人才，以適應(yīng)英國(guó)振興經(jīng)濟(jì)的需要;(2)調(diào)整高等教育課程內(nèi)容和結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)知識(shí)綜合化和職業(yè)多變化的需要;(3)加強(qiáng)和改進(jìn)高等教育管理，特別是要加強(qiáng)高校內(nèi)部專業(yè)化的管理，提高教學(xué)和科研水平，以承擔(dān)更多的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)課題;(4)開(kāi)辟更多的獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金途徑，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)，以減輕國(guó)家的負(fù)擔(dān)，等等。這個(gè)報(bào)告的許多精神體現(xiàn)在政府的有關(guān)文件法令中，同時(shí)，這個(gè)報(bào)告也為1988年英國(guó)推出新的改革法案提供了思想準(zhǔn)備。

　　9.《1988年教育改革法》

　　1988年，英國(guó)通過(guò)了教育大臣貝克提交的教育改革法案，稱為《1988年教育改革法》。該法案主要是關(guān)于普通中小學(xué)教育的改革問(wèn)題，但也涉及高等教育、職業(yè)技術(shù)教育、教育管理、教育經(jīng)費(fèi)等多方面問(wèn)題。其主要內(nèi)容有：(1)實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一課程，確定在5歲-16歲的義務(wù)教育階段開(kāi)設(shè)三類課程(核心課程、基礎(chǔ)課程和附加課程);(2)建立與課程相聯(lián)系的考試制度，規(guī)定在義務(wù)教育階段，學(xué)生要參加四次(7歲、11歲、14歲、16歲)考試;(3)改革學(xué)校管理體制，實(shí)施“擺脫選擇”政策。原地方教育當(dāng)局管理的所有中學(xué)及規(guī)模較大的小學(xué)，直接接受中央教育機(jī)構(gòu)的指導(dǎo);(4)賦予家長(zhǎng)為子女自由選擇學(xué)校的權(quán)利，規(guī)定建立一種新型的城市技術(shù)學(xué)校;(5)還對(duì)高等教育的管理和經(jīng)費(fèi)預(yù)算作出了新的規(guī)定。

　　《1988年教育改革法》被看作是自《巴特勒法案》以來(lái)英國(guó)教育史上又一里程碑式的教育改革法案，強(qiáng)化了中央集權(quán)式的教育管理體制。

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